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市科委2018年度绩效任务二季度进展情况

发布日期: 2018- 07- 10 信息来源: 市科委办公室 字体:[ ]

序号

年度任务

任务目标

二季度进展情况

1

充分发挥北京推进科技创新中心建设办公室统筹协调作用,组织实施新一轮重点任务和项目。

印发《北京加强全国科技创新中心建设重点任务2018年工作方案》,督查2018年工作任务和重点项目的完成情况。

一是加强顶层设计。印发实施《北京加强全国科技创新中心建设重点任务2018年工作方案》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》聚焦6大方面,布局20项重大任务,部署实施224项任务/项目。二是加强统筹协同。与科技部、教育部、工信部、中科院对接,积极争取国家相关部委及单位支持,共建科技成果转化统筹协调与服务平台。协调各专项办加强《工作方案》落实情况的信息报送,编印北京办公室工作简报7期。三是加强督查落实。与市政府督查室加强沟通,建立联合督查机制。完善“月滚动、季督查、年评估”工作机制,印发《关于启动“月滚动、季督查、年评估”相关工作的通知》(京科创办秘发〔2018〕3号),成立督查工作专班,开展“月滚动、季督查”。参加市人大常委会听取和审议市政府关于“三城一区”建设发展情况的报告暨开展《北京市促进科技成果转化条例》立项论证工作启动会议,汇报“三城一区”建设发展总体情况。参加市政协十三届委员会第三次常委会议,围绕“建设具有全球影响力的科技创新中心为首都高质量发展提供新动能”专题议政。

2

编制完成“三城一区”规划,促进协同联动发展。

加强协调联动,督促各牵头单位,进一步明确“三城一区”功能定位、发展方向、重点领域、建设模式和运行机制,高质量完成“三城一区”规划编制工作。

1.做好协调督促工作。督促各专项办尽快按照主管市领导的指示要求,不断完善规划及专题研究。2.组织专题会,向主管市领导汇报阶段性成果。分别于1月上旬、4月21日和5月11日、6月26和27日,召开若干专题会,组织“三城一区”各专项办以及规划团队向主管市领导汇报了1.0版、2.0版和3.0版研究成果。3.定期召开沟通会。按照每两月召开一次沟通会的机制,召开规划研究进展沟通会,及时汇总“三城一区”各项规划研究进展和存在问题,推进协调解决。4.提升怀柔科学城科学规划的国际视野。启动并完成面向国内外专业咨询公司的规划研究招标工作,确定中标机构为麦肯锡研究团队,深化科学规划研究内容。5.成立怀柔科学城发展战略专家组,在大科学设施建设、科学方向选择、空间规划布局、多元主体共同参与、体制机制创新、发展路径等相关规划内容方面及时征求专家组意见建议,并安排战略专家赴怀柔、密云实地考察,现场咨询。6.在市发改委的统筹下形成怀柔科学城规划研究体系,市科委、市规划国土委以及相关部门牵头相关分项规划,共同开展研究。

3

落实以增加知识价值为导向的分配政策,增强科研人员的改革获得感。

1.发挥科技体制改革专项小组办公室作用,督促落实《北京市实行以增加知识价值为导向分配政策工作方案》。2.制定实施《北京市支持建设世界一流新型研发机构实施办法》。

1.梳理总结重点任务落实情况。会同市相关部门,就《北京市实行以增加知识价值为导向分配政策工作方案》部署的16项重点任务落实进展进行督促和梳理,研究形成进展情况报告,并报送科技部。2.牵头起草《北京市支持建设世界一流新型研发机构实施办法(试行)》已于2018年1月经市政府印发实施,研究起草北京市支持建设世界一流新型研发机构有关细则初稿。3.协调支持中央在京单位落实分配政策。会同市发展改革委印发实施《关于支持中央单位深入参与全面创新改革试验的工作方案》,积极协调中央在京单位落实以增加知识价值为导向的分配政策、深化和落实科技成果“三权”改革、探索采取灵活多样的分配形式等,进一步激发科技人员和管理人员开展创新的积极性,进一步发挥中央在京单位在全面创新改革实验中的骨干引领和示范作用。4.落实《财政部 税务总局 科技部 国资委关于转制科研院所科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税的通知》(财税〔2018〕60号),会同市国资委对市属转制科研院所名单进行梳理统计,并将有关情况按要求报送科技部,以确定符合享受职务科技成果转化现金奖励个人所得税政策的市属转制科研院所。

4

推动非机动车管理、科技成果转化、安全生产等重点领域立法。

完成《北京市促进科技成果转化条例》立项论证工作。

1.成立工作专班开展立法调研。与市人大法制办、教科办,以及市政府法制办组成联合工作组,形成联合工作机制,加强联系沟通;联合调研组通过座谈会、实地走访等形式联合开展调研,已分6个专题调研重点区、重点企业、高校院所、科研人员以及技术转移机构等不同创新主体对立法的意见和建议。2.赴外省市开展立法调研。联合调研组赴上海、江苏、四川、湖北等立法和改革先进省市调研科技成果转化地方立法改革工作,借鉴立法经验,为本市成果转化立法工作提供有益启示。

5

发布实施建设世界一流新型研发机构的政策举措,集聚全球创新人才及团队,建设好北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心。推动国家重大科技基础设施布局建设和发展,承接“航空发动机”“天地一体化信息网络”等重大项目。强化企业创新主体地位,在石墨烯、新能源汽车、智能电网等领域,新建一批国家技术创新中心、国家制造业创新中心。

1.研究制定《北京市支持建设世界一流新型研发机构实施办法》相关配套细则;建设北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心,组建人才队伍、搭建实验平台。2.开展先进航空发动机用陶瓷基复合材料制备、天地异构网络地面互联融合等关键技术研究。3.推进国家新能源汽车技术创新中心建设,开展第三代半导体电力电子器件、全面替代燃油车平台等前沿技术研发;推动北京石墨烯研究院开展石墨烯相关研究。

1.《北京市支持建设世界一流新型研发机构实施办法(试行)》于2018年1月印发实施,研究起草有关细则初稿。2.量子院组建18人工作组,会同相关部门推进工作,并建立研发机构相关制度。3.脑科学中心形成11位工作人员团队;开展实验室装修改造工程;完善5年发展规划建设方案,细化2018年工作计划及经费预算方案,并于6月通过专家论证;组织对接科技创新2030-重大项目“脑科学与类脑研究”实施;成立由11位权威专家组成的专家委员会。4.“航空发动机”项目进行SiC纤维预制体高温处理及检验,开展高温抗氧化与增韧界面层的制备与SiC致密陶瓷基体快速制备关键技术研究,完成第一轮次复合界面层制备。“天地一体化”项目开展天地异构网络互联协议设计,研究低轨空间互联网的系统架构和协议架构。5.石墨烯研究院已组织近40人团队;公共仪器服务平台15台仪器设备已到位。国家新能源汽车技术创新中心运营专班15人已到位;完成北汽集团、北汽新能源公司的出资审批流程;启动技术委员会筹建;完成储能、轻量化共建实验室初步方案,推进细化轻量化共建实验室方案。会同昌平区政府、国家电网公司,研究制定智能电网国家技术创新中心初步方案。

6

支持在京高校建设世界一流大学和一流学科,建设好高校“高精尖创新中心”等创新平台。支持基础科学中心建设,围绕前沿战略领域开展高水平原创研究。

1.与国家自然科学基金联合资助基础科学中心,完成项目立项工作。2.围绕全国科技创新建设和构建“高精尖”经济结构需求,加强前瞻部署,通过资助超过500项前沿项目,经费超过1亿元,开展前沿领域研究。

支持基础科学中心建设:1)前沿方向梳理。积极开展光电基础科学中心前沿方向及研究团队遴选工作,建议率先在光电信息处理和传输方向部署。2)遴选优势研究团队。总结梳理了国内外从事光电信息处理和传输的杰出科学家和优势团队。3)形成国际遴选方案。借鉴新型研发机构的国际遴选方法,形成研究方向和研究团队的国际遴选方案。4)自然科学基金会与北京市继续推进联合资助工作,按照自然科学基金会新时期提出的“鼓励探索、聚焦前沿、需求牵引、交叉融通”资助导向,和鼓励企业投入基础研究的原则,尽快形成联合资助新模式的工作方案,围绕“卡脖子”的核心领域和北京亟待解决的重点难题和前沿热点开展调研,有力推动联合资助工作。2.项目指南修订工作进展:按照强化统筹安排、强化前瞻部署、强化聚焦需求、强化学科交叉的原则形成了市基金面上项目指南修订稿,并报市基金委六届六次常务工作会议审议修改。组织调研北理工、北航、联合大学等单位,凝练智能网联汽车研究发展中的瓶颈问题,在新型锂离子电池材料、交换膜燃料电池、全数字电池、全气候动力电池系统管理、纯电驱动系统新构型、自主驾驶交互认知等方面初步形成了重点研究专题指南方向。

7

中关村科学城要聚焦,以建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地为目标,着力提高对全球创新资源的开放和聚集能力,着力补齐优质创新要素,着力促进不同创新群体深度融合,通过优化空间布局、打造创新型服务政府、强化城市创新形象,营造国际一流的创新创业生态,在建设全国科技创新中心中发挥带动引领作用。

开展中国创新创业大赛北京地区赛暨中国北京创新创业大赛季,促进企业、科研机构、高校、创客等创新主体协同创新;开展众创空间备案及创新创业服务机构专项工作,更好服务科技型创新创业发展,预计备案70家左右众创空间。

1.依托众创空间联盟,开展第五批北京市众创空间备案,备案70家众创空间;2.面向社会发布科技服务业创新创业机构建设促进专项的征集通知;3.启动第七届中国创新创业大赛北京地区赛暨北京银行杯中国?北京创新创业大赛季(2018)报名。

8

怀柔科学城要突破,建立国际化、开放式管理运行新机制,深化综合性国家科学中心建设,开工建设高能同步辐射光源等大科学装置,引导民间资本、社会力量、国际资源广泛参与,促进科研基础设施共建共享,构建从基础设施、基础研究、应用研究、成果转化到高精尖产业发展的创新链。

启动“角分辨光电子能谱与超快激光的交叉技术研究”科技计划课题,推动物质科学领域国家实验室在怀柔科学城的布局与建设。

ARPES的主腔和准备腔等真空系统的设计已经完成,低温冷台选用六轴低温冷台,分析器选用半球分析器,slit水平安装,真空泵及真空规等元件的选型及询价,主腔加工图纸在与工厂的确认过程中,其他已交付并开始加工。

9

未来科学城要搞活,鼓励入驻央企加大研发投入,引导企业建立有利于创新的公司治理结构,积极引入民营研发机构、创新企业、高校等多元主体,聚集提升投资孵化、科技服务等创新要素。

1.实施能源领域技术协同创新,实现技术突破,吸引8个研发团队和企业入驻能源技术创新研究院,建设低碳能源、能源材料、电力大数据等4个能源技术研究中心。2.实施材料应用重大技术联合研究,科研合作取得实质性进展,协同带动10个团队发展。3.支持未来城智能制造领域关键技术协同创新,服务轻量化合金材料与应用技术创新中心、“中国电子工业互联网云平台”等创新平台建设。

1.完成2016和2017年相关统计指标的采集,着重分析与科研活动紧密相关的研发经费投入、研发人员等指标,形成未来城央企研发经费投入情况初步分析报告。2.形成市科委、昌平区、华北电力大学加强全国科创中心未来城建设合作协议,通过市科委决策程序、昌平区正在审议决策中。3.主动联系细分领域国内高水平团队,目前中科合成油温晓东催化材料前沿技术团队、北京道亨时代等13个团队和科技企业已明确入驻意向,待昌平区通过决策程序后,再与拟入驻团队和科技企业洽谈具体方案。4.以电工材料、核电材料等为重点,发挥科研单位已经建立的合作基础和建成的科研设施作用,推动未来城内外单位协同科研,提升未来城材料领域应用基础研究和关键技术开发能力。已组织联研院、低碳所、中铝研究院等13个科研团队瞄准6项关键技术开展联合攻关。5.完成轻量化合金材料与应用技术创新中心建设方案申报稿初稿;“中国电子工业互联网云平台”二期建设方案的第一阶段“中国电子智能制造云平台”建设方案初稿。6.主管市领导两次召开规划调度会,市科委多次专题研究,提出修改意见和要求。专班加大研究力度,做好梳理调整和补充完善,汇报并完善规划。

10

北京经济技术开发区要优化提升,建立与三大科学城的对接转化机制,统筹大兴、通州等空间资源,与顺义、房山协同发展,抓好一批重大项目落地,提高外资引进和开放发展水平,打造创新型产业集群和中国制造2025示范区。

做好“创新型产业集群和中国制造2025示范区”工作,以科技计划项目为牵引,打造以北京经济技术开发区为代表的创新驱动发展前沿阵地,促进集成电路、智能制造和机器人等领域不少于5项成果转化及产业化。

开展超高清显示产业研究,梳理了产业上下游的优势资源,形成1份产业研究报告。开展中科院微电子所、中科晶上的在京优势单位调研,促进三大科学城成果转化,形成2份调研报告。

11

努力打造科技冬奥-围绕绿色建筑、智能场馆等重点领域,大力组织开展科技创新。

与冬奥场馆业主单位积极沟通,明确智能场馆需求,组织开展3至4场需求对接会。

紧密围绕冬奥需求,已组织虚拟现实、人工智能、8K高清、5G应用、智慧场馆等专题领域的多家企业、研究机构、联盟进行研讨,结合奥运应用场景,已梳理出可应用于冬奥场馆的相关技术。

12

学习借鉴国内外山地场馆建设经验,建立工程标准体系,加大户外建设领域的科技攻关,提高雪上场馆建设水平。

完成《室内三维空间数据获取技术规程》等规范文件框架;完成场地适应性评价标准和山地场馆轻市政体系设计技术导则初稿。

已完成《复杂地形条件下山地园区及场馆三维数字化设计研究及应用》的技术总方案初稿;国家雪车雪橇中心前期选址过程总结;已开展场地适应性气象数据测试模型算法和技术思路研讨。

13

推动科学研究与技术创新基地建设。

加强北京市重点实验室/工程技术研究中心管理,对现有北京市重点实验室/工程技术研究中心开展绩效考评,为建设国家级创新平台储备资源。

按照《北京市重点实验室/工程技术研究中心绩效考评管理办法(暂定)》和绩效考评工作方案,组织各机构填报三年绩效考评报告,并于2018年5月提交纸质版材料,进行形式审查。

14

支持智能制造装备关键技术协同创新。

围绕智能制造装备领域的关键技术与工艺、技术验证、核心部件与推广应用等方面,筛选提出需要突破的关键技术给予项目支持,推动在智能制造装备、智能制造工艺等方面取得技术突破。

加快未来城智能制造领域协同创新。推动中铝材料应用研究院有限公司建设“轻量化合金材料与应用技术创新中心”,研究制定“轻量化合金材料与应用技术创新中心建设方案”,目前已形成申报稿初稿。创新中心由中铝集团牵头组建,将围绕轻合金材料制造业数字化轻量化技术、高性能轻金属材料产业化关键制备技术等四个重点研究方向搭建共性技术研究与应用平台。推动中国信息安全研究院建设“中国电子工业互联网平台”(二期),研究制定“中国电子工业互联网平台”(二期)建设方案(申报稿),目前完成了第一阶段“中国电子智能制造云平台”建设方案初稿,将重点建设共性云平台,并进一步完善建设工业大数据分析平台。

15

航空发动机及燃气轮机关键技术应用。

结合“两机”专项重点工作方向和北京优势资源,开展先进航空发动机用陶瓷基复合材料制备、发动机典型零件增材制造等关键技术研究,为“两机”专项提供技术支撑,推动北京优势单位参与“两机”专项工作,服务国家战略。

1.形成《航空发动机涡轮叶片SiC纤维研究进展总结报告》;2.正在签订航空发动机典型零件激光选区熔化增材制造技术研究课题任务书,形成《航空发动机典型零件激光选区熔化增材制造技术研究课题进展报告》。

16

深空探测培育。

为对接国家科技创新2030重大项目,结合北京优势和重点发展方向,开展深空探测中高光通量光谱探测技术、智能操控技术、在轨自主智能服务等关键技术研究。

对接北京深空探测领域重点研发机构,形成调研纪要5篇。

17

智能制造与机器人培育。

开展人机共融等前沿基础研究,面向电子、医疗等重点行业需求,开展电子装备、智能机器人等共性关键技术研究,推进制造业智能化转型。

重点攻克人机接口方面的关键技术,实现了猕猴脑机神经接口的机械手多维控制和触觉感知,人工神经组织的微纳机器人自动化构建和培育、神经组织与导电网络的融合生长等,形成了《高精尖中心人机交互技术研究总结报告》,为人机双向神经接口打下了基础。

18

新一代人工智能技术培育。

贯彻《北京市加快科技创新培育人工智能产业的指导意见》,支持人工智能前沿基础理论、智能计算核心芯片、人工智能创新支撑平台等前沿技术研究,聚集北京人工智能优势团队,提升北京市人工智能技术创新能力。

设立新一代人工智能技术培育专项,已形成了《新一代人工智能技术培育专项重点工作课题一览表》,目前一览表中的相关课题正在签订任务书。

19

智能网联驾驶关键技术研究及测试示范。

1.智能网联驾驶平台支持部分关键技术集成测试验证。2.为智能网联汽车提供封闭和开放环境下的测试示范服务。3.提升智能网联驾驶领域关键零部件的自主研发水平。

设计了智能网联驾驶平台软硬件整体架构。推动完善封闭测试环境,通州试验场通过评审,被交通部认定为“交通运输行业自动驾驶测试基地”,并为华为、北汽福田、百度、北理工、北航、星云互联等多家企业提供了自动驾驶、车路协同测试服务;在顺义水上公园建设无人驾驶试运营基地,北汽福田自动驾驶卡车进行示范运营;建设国家智能汽车与智慧交通(京冀)示范区海淀基地,为百度、北汽新能源等单位的自动驾驶车辆提供了上路前的封闭测试服务。研究并发布了车辆道路测试能力评估内容与方法、测试路段要求等开放道路测试系列规范方法,为百度、北汽新能源、蔚来汽车、戴姆勒、小马智行5家单位发放道路测试牌照。已研发出智能汽车用毫米波雷达、摄像系统、线控转向系统样机,并进行了初步装车调试。

20

设立产出效益、产业人口密度、研发投入强度、资源环境约束等产业指导标准,落实高精尖产业用地用房政策,实施鼓励企业加大研发投入、上市融资、产业投资、人才引进、外资开放等一揽子政策措施。

落实高新技术企业认定工作,预计2018年高企数量超过22000家。在高企数量较少的区开展高新技术企业培育,开展科技型中小企业评价工作,配合税务部门落实研发费加计扣除政策。

1.已建立高新技术企业培育库,第一批入库企业226家。2.完成税务部门移交的企业研发项目鉴定358项,并将结果反馈税务部门。3.按照科技部相关工作要求,落实科技型中小企业评价工作,调动各区科委、各科技园区和创业孵化机构等,第二季度组织50余场宣贯会,汇集企业超两千家;对第二季度提交评价信息的企业进行审核,本年度已完成六批科技型中小企业评价入库工作。

21

扩大首都科技条件平台、创新券和开放实验室服务范围和领域,引导高校院所面向社会开放科技资源,为小微企业和创业团队提供研究开发、检验检测认证等科技服务。

1.通过“百家重点实验室进千家企业”活动、区域合作等工作抓手继续深化条平台建设和运营,新增仪器设备等科技资源量不低于10亿元,聚集测试、联合研发、技术转移等企业需求不少于1000项;实现服务合同额超过25亿元,服务企业8000家,促进产学研的深度合作。2.促进不少于500家开放实验室提供创新券服务,通过6000万元创新券资金支持不少于500家小微企业和创业团队与实验室开展产学研的合作。

启动2018年“百家重点实验室进千家企业”专题活动,组织平台各基地、领域中心和区县工作站深入企业挖掘能源环保、现代农业、生物医药等领域企业需求583项,开展了43场供需对接活动。条件平台各成员单位通过测试检测、联合研发等方式促成服务合同实现额9.49亿元,服务京内外企业6892家,有效促进了产学研深度合作。 2018年5月27日,北京市科委组织首都科技条件平台北京大学、中科院、北科院、新材料中心、技术转移中心等5家研发实验服务基地和3家领域中心成员单位共15名专家参加了京沈科技服务供需对接会。在与沈阳市科技条件平台先期挖掘的44项企业需求进行预对接的基础上,现场与沈阳市15家需求企业进行了一对一合作商洽,共有10个项目签订了合作意向协议书。具体项目进展正在跟踪。 持续开展首都科技创新券工作,累计创新券资金2844万元、支持342家小微企业和创业团队;2018年5月17日组织召开了京津冀创新券合作交流会,与津冀两地创新券主管部门共同确认了三地接收异地创新券的实验室列表。

22

重点布局原创一类新药,加强创新药重点方向布局;重点支持高端医疗器械品种以及严重依赖进口的共性核心部件,增强北京高端器械领域的国内领先优势。

1.支持20个左右具有自主知识产权的创新药加快研发转化,储备产业发展新增量。2.支持7个左右重大仿制药在国内率先完成一致性评价,保持产业存量竞争力。3.支持9个左右高端医疗器械品种及核心部件加快研发转化。

筛选并支持26个具有自主知识产权的创新药,7个重大仿制药以及9个高端医疗器械、核心部件研发转化。已完成2018年5月底结题课题的验收工作,并通过电话访谈和会议咨询的方式对6月底到期课题进行预验收,安排对12月底前到期课题进行中期检查。

23

面向首都应急体系完善和综合应急能力提升的成果转化及应用研究。

1.研究京津冀协同发展、雄安新区和通州副中心建设、冬奥应急安保等新形势下应急科技创新和产业发展的新需求;推动适用首都超大城市的安全防范、安全监控、应急处置等各环节的技术创新和科技成果转化应用。2.支持课题4-8个。

在去年邀请工信部、中国安科院、中国消防协会、市消防局、清华公共安全研究院及2个国家级、1个市级应急产业创新联盟就北京应急需求座谈的基础上,进一步对接市应急办、市经信委、市热力集团,围绕城市应急管理和重点行业安全生产的科技需求,凝练5个课题方向,形成应急领域专项工作方案。

24

全面加强科技成果转化统筹协调与服务平台建设,与在京高校、科研院所建立深层次对接机制,做好科技成果在京落地承接服务工作。以开放共享为导向,支持高校与研发机构建设联合创新平台、协同创新研究院。

1.开展北京市科技成果转化统筹协调与服务平台建设,遴选20家左右京区院所高校开展成果转化试点工作。2.广泛汇聚资源形成3个库,即成果库、需求库、服务库。3.组织举办科技成果路演对接活动;会同各区共同推动科技成果在京落地。

由市科委领导带队,密集赴清华、北大,以及中科院自动化所、中国医学科学院药物研究所等30余家高校院所调研,同院校主管领导沟通推动成果转化工作机制;同海淀区、顺义区、经开区等北京各区主管领导对接,研究提高科技成果承接能力。此外,与科技部创发司、教育部科技司、工信部科技司、中科院大学双创学院等相关部委司局,以及市教委、市知识产权局、中关村管委会等市级部门沟通对接,积极争取各级部门协同支持。制定科技成果项目、技术创新需求和科技服务机构入库制定标准化信息采集表,梳理征集科技成果项目406项、技术创新需求284项、科技服务机构200余家。 根据前期工作基础,遴选30家左右有基础、有实力、有意愿的在京高校院所参与共建科技成果转化统筹协调与服务平台,6月28日,在北京经济技术开发区组织举办推动科技成果转化落地签约仪式,市科委、开发区管委会与7家高校院所签署了三方成果转化落地协议,明确各方责权利,加快我市高校院所科技成果在经开区转化落地。同日,举行首场项目路演活动,对来自5所院所高校的科技项目进行发布,加强宣传。

25

按照“积极运用现代科技”的要求,充分发挥全国科技创新中心作用,落实科技冬奥行动计划,推动一批高精尖技术和产品应用,使科技成为冬奥会的鲜明亮点,给全世界观众带来全新的冬奥体验。

积极对接科技部“科技冬奥行动计划”,完成“科技冬奥”重点专项的项目推荐工作。

科技部4月8日发布了《科技部关于发布国家重点研发计划“科技冬奥”重点专项2018年度定向项目申报指南的通知》,启动了“科技冬奥”项目的征集组织推荐工作。本市共征集到“复杂山地条件下冬奥雪上场馆设计建造运维关键技术”“冬奥会公共安全综合风险评估技术”“冬奥会运动创伤防治和临床诊疗安全保障技术”等三个方向的五个项目,已推荐至科技部,完成了第一批指南项目推荐工作。

26

借助冬奥会品牌效应,为科技成果产业化提供载体、搭建平台,推动新技术、新产品广泛应用,推动新产业、新业态加速成长,助力构建高精尖经济结构,服务北京现代化经济体系建设。

在办赛、参赛、观赛等领域汇集至少10家优秀企业及其产品,与冬奥组委对接。

已梳理办赛、参赛、观赛中涉及的智慧场馆建设管理、智慧奥运村、智慧餐饮、可持续环保、智慧交通、智慧安保、观众服务、基础技术等多项冬奥会科技需求。

27

制定北京“一带一路”三年行动计划,加强双向投资促进平台建设,与沿线国家联合建设科技创新园区,拓展开放的广度和深度。

制定《“一带一路”科技创新北京行动计划》。

目前成立新的工作专班,对方案进行了全面更新、调整,形成了《一带一路”科技创新北京行动计划(2018-2020年)(初稿)》。为更好的吸纳各方意见,于6月27日召开了“一带一路”科技创新北京行动计划(2018-2020年)(初稿)意见沟通会,并与6月28日给参会的相关委办局发函,请结合工作实际研提意见并就本单位未来三年相关工作提供具体内容。

28

积极参与国际大科学计划和大科学工程,增强北京在全球科技竞争中的影响力和话语权。

1.积极参与国际大科学计划和大科学工程战略规划制定,组织我市相关单位牵头国际大科学计划和大科学工程。2.主动培育1-2个我市重大项目参与国际大科学计划和大科学工程。

组织在京高校、科研院所就开展大科学计划和大科学工程情况进行了调研。本次调研发放调研表37份,涉及北京大学、清华大学、中科院等在京高校、科研院所,收到各单位反馈的32个项目。在对各项目进行分类和研究的基础上,我们进一步详细梳理和分析了各项目现阶段的研究基础及发展前景。对于研究基础较为成熟,有较好发展前景的5个项目列为推荐项目,建议纳入国际大科学计划和大科学工程;5个项目属于国际前沿技术研究,但需进一步跟踪调研;22个列为一般项目,尚需要继续培育。

29

加快国家技术标准创新基地建设,增强质量技术创新能力。

启动企业技术创新能力提升专项,支持产业技术创新联盟开展协同创新和标准研究工作。

推进2017年度立项的14个地方标准起草、编制等工作,组织专家召开了标准编制启动会并进行了地标编制培训。组织开展北京市实验动物标准化技术委员会考核评估工作。完成2018年产业技术创新联盟促进工作的前期调研工作,编制《2018年产业技术创新联盟促进工作方案》。启动专项储备课题征集调研工作,至12家产业技术创新联盟调研协同创新和团体标准课题情况。

30

完善创业服务体系,新增一批国家级双创示范基地,打造全过程的科技孵化服务链条。

支持孵化机构面向“硬科技”领域,为创新创业企业提供科研条件和配套服务,为入驻企业科技成果在京转化落地提供专业服务。

制定创新创业服务机构专项的工作方案、评价标准,面向社会发布科技服务业创新创业机构建设促进专项的征集通知。

31

发挥科技创新基金引导作用,在科技领域积极推进政府和社会资本合作,鼓励多方资源更多投向基础研究和战略硬技术,促进科学家、企业家、投资人等深度合作。

1.完成北京市科技创新基金组建及其管理机构注册成立工作。2.审定《北京市科技创新基金管理办法》三个阶段子基金操作细则。3.为科创基金投资运行提供支持与服务,力争完成10只子基金设立工作。

4月4日,科创基金统筹联席会第一次会议审议通过了《北京市科技创新基金统筹联席会议议事规则》和《北京科技创新投资管理有限公司章程》《北京市科技创新基金管理办法》。5月13日,《北京市科技创新基金投资决策委员会设立方案》已报请市政府原则同意。6月22北京市科技创新基金统筹联席会第二次会议原则审议通过了2018年科创基金投资方案与出资计划、北京市科技创新基金合伙协议、北京科技创新投资管理有限公司与中金资本运营有限公司合作协议、以及三阶段的子基金实施细则及2018年度申报指南。科创基金管理公司,已经完成了工商注册手续,并于4月11日正式取得了营业执照。四名家股东各5000万元的出资均已经到位。5月15日,市科委主持召开了北京科技创新投资管理有限公司股东会成立大会、第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议(以下简称三会),三会通过了公司章程、董事以及监事等议案。5月18日,科创基金管理公司向中国证券投资基金业协会提交了管理人登记备案申请。6月24日召开科创基金启动大会,向社会进一步宣传科创基金定位与战略目标。

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充分发挥中关村示范区引领支撑作用。加大先行先试力度,在科技成果转化、知识产权保护、科技金融改革、生物医药材料通关便利化等方面,争取实施新一批创新政策。

组织开展高新技术企业认定、技术先进型服务企业认定工作。

1.已完成2018年度技术先进型服务企业认定工作,共87家企业通过认定。2.组织2018年第一批高新技术企业认定评审工作,评审企业1059家、实地核查100家,其中997家企业通过。

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通过统筹产业布局,推动全市产业向重点园区聚集、园区产业向主导产业聚集、主导产业向创新型企业聚集。

调研高校院所,对接各区,研究推动高校院所科技成果向各区转化落地。

赴北大、清华,以及中科院自动化所、中国医学科学院药物研究所等30余家高校院所调研,摸清各高校院所成果转化工作基础,聚焦在京院校优势学科,5月9日召开市科委、各区科委(园区管委会)、各院校三方科技成果转化工作推进会,促进各院校优势学科成果与各区主导行业、培育行业对接,实现“双向聚焦”。制定科技成果项目、技术创新需求和科技服务机构入库制定标准化信息采集表,梳理征集科技成果项目406项、技术创新需求284项、科技服务机构200余家。

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落实新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见,提升金融、文化创意、商务等现代服务业发展质量和水平。制定实施创新型企业培育壮大三年行动计划,支持行业领军企业、独角兽企业和隐形冠军企业发展壮大,做好重点企业“一对一”服务工作。

落实加快推进科技服务业发展的指导意见,重点推进科技金融、工程技术、研发、设计、创业孵化、科技推广与技术转移、知识产权、检验检测、科技咨询服务业。深入开展科技服务业发展新技术、新模式、新趋势的研究。

1.广泛开展高精尖系列政策宣讲,累计活动超过40余次,涉及创新主体超过4000家。2.制定《市科委关于加快科技创新构建高精尖经济结构的行动方案(2018年)》,并推动方案落实。3.开展2016-2017年北京独角兽企业发展情况研究,形成《关于近两年北京独角兽企业发展情况的报告》。

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强化对海外人才在项目申请、成果推广、融资服务等方面的支持力度,允许或支持外籍科学家、外国专家领衔或参与承担国家和北京市重大科技计划(项目),探索外籍人才担任新型科研机构事业单位法定代表人的制度。(建设海外院士专家北京工作站。)

依托科技成果转化统筹协调服务平台,支持来自全球的成果在京转化。探索外籍人才担任新型科研机构事业单位法定代表人的制度。

1.启动科技成果转化平台建设,召开市科委、各区科委(园区管委会)、各院校三方科技成果转化工作推进会,促进各院校优势学科成果与各区主导行业、培育行业对接,实现“双向聚焦”。制定科技成果项目、技术创新需求和科技服务机构入库制定标准化信息采集表,梳理征集科技成果项目406项、技术创新需求284项、科技服务机构200余家。2.配合市编办,推动了2个方面工作,一是参考市科委、市人力社保局联合制定的北京市外籍高层次人才认定标准和外国人永久居留证,以及中关村外籍高层次人才认定标准,梳理外籍人才的界定标准。二是依据市政府印发出台的《北京市支持建设世界一流新型研发机构实施办法(试行)》,立足市编办职责对新型研发机构进行了重新概括。

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探索建立服务业重点领域产业安全预警机制。

建立科技服务业重点企业库,定期与企业进行对接交流,掌握企业的发展动态,持续充实科技服务业重点企业库,2018年底重点企业数量超过200家。

重点企业库数量达到130家。

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深入推进创新驱动发展战略和乡村振兴战略,培育农业高精尖经济结构,服务农业供给侧结构性改革;促进农业农村创新创业,推进北京“星创天地”建设工作;深化国家农业科技园区建设。

1.在生物育种、生物制造、营养健康、智能装备、食品安全、绿色生态等技术领域加强技术创新,开展20-30项关键技术、工艺和产品的研发。2.打造40个特色的“星创天地”,服务农业农村领域创新创业,促进一二三产业融合发展。3.推进国家农业科技园区建设,着力促进园区向高端化、集聚化、融合化、绿色化方向发展,服务城乡统筹发展和美丽乡村建设。

1.完成“玉米定向基因编辑技术平台构建与种质创新和新品种选育”、“蛋鸡、油鸡育种关键技术研发及配套系培育”等6项重大农业科技项目的任务下达,并完成项目中课题任务书签订与拨款;2.5月26日-6月1日,成功举办第七届北京现代种业博览会;3.启动2018年“国家现代农业科技城先导技术研究与培育”和首都食品质量安全保障”两个重点工作任务中11个课题,围绕北京市特色品种选育、食品安全和营养健康等方面,加快农业科技创新和成果转化应用;4.组织和指导平谷区积极开展农业科技园区申报相关工作,平谷区总体规划已经通过区政府专题会和常务会审定,并以区政府名义向我委正式来函提出申请,我委已完成向科技部推荐申报的相关程序。5.开展了2018年北京市“星创天地”的征集及评审工作,评定出双创模式新颖、科技服务专业、带动效果显著、运营情况良好的20家北京市“星创天地”。

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加强大气污染防治科研和技术创新。

建立大气PM2.5综合性精细化源解析技术体系,开展我市高污染区与潜在高污染区识别分析,获取北京市大气PM2.5最新的源解析结果。

综合运用CMB(化学质量平衡)和PMF(矩阵因子分析)等受体模型、空气质量数值模型和源清单等方法,对全市全年平均、不同时间段、不同方位、不同污染级别及不同风向等开展了精细化的来源解析,并对获得的主要来源进一步开展了行业细分;5月份编制北京市2017年度大气PM2.5精细化来源解析报告并上报市政府,5月14日召开新一轮源解析结果的新闻通报会,将结果对社会发布。

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发布实施水污染防治技术指导目录,入选技术示范推广率达到60%以上。建立信息反馈机制,定期修订完善指导目录。

在前期基础上继续遴选适宜在本市推广的先进适用技术,形成技术指导目录,并会同有关部门发布。

在总结去年该项工作的基础上,与市水务局协商,明确了今年的工作方案,确定今年向社会公开征集,并通过网上申报水污染治理技术。目前已经在网上开始征集工作。

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整合新能源汽车推广应用政策,体系进一步完善有效,实现购车、用车、基础设施建设等全链条覆盖。

出台《北京市推广应用新能源汽车管理办法》。

会同相关单位经过专题会议讨论、两轮征求意见修改完善后,由市财政局向市政府报送了《关于拟请审定〈关于调整完善北京市新能源汽车推广应用财政补助政策的通知〉的请示》,已获得市政府批示通过。目前我委已完成会签。

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加快推进设计之都建设,聚焦设计产业自身提升和设计提升产业,培育产业集群。

实施首都设计提升计划,推出杰出人才约5名,培育重点机构约20家,提升约5家园区技术服务能力;推进“设计之都”建设,支持5个左右的公共服务平台搭建,促进文化科技融合发展。

1.产业创新能力持续提升。继续实施首都设计提升计划,编制完成《首都设计提升计划管理办法》《“设计之都”建设发展行动计划(2018年-2020年)》等文件。完成北京市设计创新中心认定与复核评审以及北京市2018年国家文化和科技融合示范基地申报推荐工作。发布了“首都设计提升计划”征集通知。围绕工业设计、建筑设计、新闻媒体、文物保护等领域共支持装备制造数字化设计平台、跨语言新闻媒体图谱技术及大数据分析平台等10个公共服务平台搭建。组织完成“设计产业技术评估标准模型研究及应用”等5个课题的招标工作。2.“设计之都”品牌建设稳步推进。国际创意与可持续发展中心建设取得积极进展,1月召开了第一届理事会会议,选举产生了理事长、副理事长和理事,审议通过了创意中心章程、中长期战略规划。4月创意中心完成注册。中国设计红星奖完成2018年征集工作;第三届联合国教科文组织创意城市北京峰会已与中国联合国教科文组织全国委员会开展对接,明确了峰会时间、主题、邀请范围等;“设计之都-设计之旅”完成台湖分会场及设计之旅启动活动策划,完成与合作城市珠海战略合作协议的签署。

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举办2018年科技周主场活动等科普活动,提升社会公众科学素质。

1.现场参观人数达到8万人次,网络关注不低2000万人次。2.电视媒体不少于10条新闻报道,平面媒体不少于50篇报道。新媒体不少于100篇报道。

2018年全国科技活动周主题是“科技创新 强国富民”,主场在中国人民革命军事博物馆举行。着重围绕人民群众美好生活需要,按照创新驱动发展战略、全国科技创新中心建设、高精尖经济结构构建等战略部署,内容涵盖了基础研究和前沿技术创新成果、新一代信息技术等十个高精尖产业新技术新产品、科普展教品和科普图书视频作品的460多个展项.主场8天共吸引12万人次现场参观体验。中央电视台、北京电视台等电视媒体报道10余篇,《人民日报》《光明日报》等平面媒体报道50余篇。各类新媒体共编发500余篇原创稿件,总点击量达到6300余万人次。

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深化中关村人才管理改革,在朝阳望京、中关村大街、未来科学城和新首钢试点建设国际人才社区。

围绕《关于深化中关村人才管理改革   构建具有国际竞争力的引才用才机制的若干措施》及国际人才社区试点建设,协助推动政策宣传、细化及落实工作。

1.推动政策落实落地。市人才工作领导小组办公室召开分工方案座谈会,我委积极参与和配合,贯彻落实座谈会精神,研究落实工作,细化牵头任务,制定年度工作方案,推动相关政策落地。印发《关于深化中关村人才管理改革构建具有国际竞争力引才用才机制的若干措施》的责任分工与2018年任务分解实施方案,协助制定政策细则。2.开展多角度政策宣传。整理政策解读和宣传的相关资料,组织科技管理人员学习贯彻政策,将科技政策和国际人才政策紧密融合。结合“三城一区”建设,赴怀柔科学城针对创新型企业、科研机构等开展了政策宣讲活动。加大海外政策宣传,赴美国硅谷、多伦多等城市,组织开展了政策宣传活动,促进海外人才了解便利政策,吸引集聚全球科技人才。

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