11月24日上午，北京市人民政府新闻办公室举行发布会，发布、解读《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》（以下简称《规划》）（《规划》全文：重磅发布！北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划来了https://mp.weixin.qq.com/s/JrsiRSHVQL5qghES3FFI8g）。北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会党组书记，北京市科学技术委员会主任，中关村科技园区管理委员会主任许强；北京市海淀区政府副区长、中关村科学城党工委副书记、管委会副主任林剑华；北京市昌平区委常委、区政府副区长、未来科学城党工委书记杨仁全；怀柔科学城党工委委员、管委会副主任丁明达；北京经济技术开发区管理委员会副主任刘力出席发布会，对《规划》进行解读，并回答记者提问。

丁明达介绍了怀柔科学城有关情况：

怀柔科学城作为北京国际科技创新中心的主平台之一，是综合性国家科学中心集中承载地。怀柔科学城深入贯彻落实党中央国务院以及市委市政府决策部署，对标《北京市“十四五”时期国际科创中心建设规划》相关任务要求，正努力打造成为世界级原始创新承载区。

一、近期工作进展

近期怀柔科学城建设全面加速。

一是科技设施平台集群初步形成。已布局29个科技设施平台、9个土建完工，其中7个进入科研状态，20个在施的科技设施平台中9个今年年底前土建完工，11个计划明年上半年土建完工，明年进入到科研状态的科技设施平台总数将达到13个以上。“十四五”时期布局的人类器官生理病理模拟装置、太阳能高效转化利用科技基础设施以及科教设施平台也在加快落地。

二是“聚人气、聚科研气”的创新生态加速形成。创新主体加快集聚，中科院18家院所入住，纳米能源所整建制搬迁，雁栖湖应用数学研究院挂牌运行，北京干细胞与再生医学创新研究院迁入，德勤大学签约落户提前办学正式开课。国科大怀柔科学城产业研究院、中科脑智创新产业研究院、创业黑马科创加速器落户怀柔。在怀工作生活的科研人员超过3000人。同时我们深化与国家部委和行业协会协作，加入国家自然基金委区域创新发展联合基金，与科技部科技评估中心、中国分析测试协会签署了战略合作协议。同时我们深化国际交流合作，国家科学中心国际合作联盟、“一带一路”国际科学组织落户。国际综合性科学中心研讨会、亚欧科技创新合作论坛、全球创新经济论坛等都已经成功举办。怀柔科学城国际化水平和影响力持续提升。

二、怀柔科学城“十四五”发展目标

今年我们编制完成了《“十四五”时期北京怀柔综合性国家科学中心发展规划》，其中明确：到2025年怀柔综合性国家科学中心建设成效凸显，由建设为主向建设与运行并重的阶段转变。源头创新能力和科技综合实力显著提升，创新生态体系逐步完善，区域辐射带动作用和国际影响力显著增强，城市框架基本形成，示范效应明显，承载能力全面增强，有力支撑国际科技创新中心的建设。

三、“十四五”实施的具体措施

“突破”怀柔科学城是《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》对我们的要求，我们将强化以物质为基础、以能源和生命为起步的科学方向，深化院市合作，加快形成重大科技基础设施集群，营造开放共享、融合共生的创新生态系统，努力打造成为世界级原始创新承载区，聚力建设百年科学城。加快推进现有重大科技基础设施和交叉研究平台的建设，面对战略必争和补短板领域预研和规划一批新的重大科技基础设施，实现一批符合定位的中科院研究机构整建制搬迁，支持雁栖湖应用数学研究院等新型研发机构发展。推进国家科学中心国际合作联盟建设，打造城市客厅雁栖小镇、国际人才社区创新小镇、生命科学小镇等重要区域节点，为入住怀柔科学城的高校院所开展创新活动提供高质量服务。打造怀柔产业转化示范区，按照市里要求重点培育高端仪器装备与传感器产业，同时在能源材料、细胞与数字生物等战略性新兴产业积极布局。

下一步，我们将牢记国际科技创新中心核心支撑的使命担当，紧扣国家重大科技战略和关键核心技术攻关需要，坚持改革引领，为强化国家战略力量，实现我国科技自立自强提供有力支撑。

答记者问

记者提问：怀柔科学城提出要加快建设综合性国家科学中心，持续推进重大科技基础设施和交叉研究平台。“十四五”期间咱们有什么具体举措？将在国家科技创新中心战略科技力量建设方面有哪些关键作用？

丁明达：前段时间发布的GII世界创新指数，中国在科研基础设施方面是薄弱环节。“十四五”时期我们的具体举措也是按照这次发布的国际科技创新中心的规划制定的，核心是发挥科学设施集群效应。

一是坚持建设与运行并重，高标准推进“十三五”装置平台建设，确保29个科技设施平台能够正式运行。同时要确保“十四五”时期新布局的人类器官生理病理模拟装置等一些科技设施平台土建完工，部分进入科研状态。同时我们要实施并持续优化《北京怀柔综合性国家科学中心交叉研究平台运行经费补助实施细则》，完善交叉合作研究的组织机制，发挥五大科学装置空间集聚功能互补，同时让它具备协同创新的条件优势。促使围绕大科学装置的战略方向建设的这些交叉研发平台能够开展高水平研究，实现战略目标，有效地解决科学设施之间、研究院所之间研究孤岛问题。

二是要坚持科研与转化同步，完善创新的体制机制，健全科技成果转化体系，建立设施平台开放共享机制，探索交叉研究平台市场化运行的新模型，鼓励向科研机构、科创企业开放。推动知识产权中心建设，为创新主体提供优质的知识产权服务。同时要完善一些投融资方案，引入金融资本和社会资本，要用好国家自然基金委的区域创新发展的联合基金，支持科技成果转移转化，力争边建设、边运行、边科研、边产出。

对于战略科技力量的打造，刚才许强主任提到了，这些国家的战略科技力量在怀柔科学城有三个方面，包括怀柔综合性国家科学中心和新型研发机构等，刚才许主任提到的北京市8家新型研发机构怀柔有3家，所以要充分发挥怀柔综合性国家科学中心支撑作用，探索重大科技基础设施建设、运营和管理机制。依托重大科技基础设施，加大服务国际科技合作交流的力度，加强聚集相关领域国际顶尖的科学家，组建稳定专职的研制工程和管理方面的人员队伍。聚焦重点科学方向和国家重大战略需求，凝练提出基础前沿领域原创性的研究选题。探索新型科研组织形式，支持科学家勇闯无人区，实现前瞻性基础研究，引领性原创成果重大突破。建立重大科技基础设施与新型研发机构、高新技术企业等对接服务资源的共享机制。建立科技信息公共服务平台，发布科研成果、技术指标、运行计划、共享即时等信息，最大限度实现科学数据贡献。

怀柔科学城是“科学+城”，我们希望在“十四五”期间能够加大城的建设力度，吸引更多青年人、青年科研人才到怀柔科学城聚集。