“一策通用，很大地提升了我们行业从业者的信心。”“生物医药产业对资源集聚要求高，对政策依赖性强。”“这种支持是真正从企业的需求出发，让企业可以解除后顾之忧……”政策对新药研发意味着什么？这些来自北京亦庄企业的声音或许就是答案。作为第一届国际生物医药产业创新北京论坛（简称：北京论坛）的承办地，北京经开区自今年2月发布一系列生物医药领域政策以来，正加快建设全球“新药智造”产业高地。

　　创新药接连突破

　　数据显示，2022年，经开区共有27个一类创新药获批进入一期临床，全市占比43.55%，排名第一。如何发挥政策助推器作用，推动更多企业的新药研发更上新台阶？

　　锚定世界级“新药智造”产业高地，经开区在年初便发布《北京经济技术开发区加快建设全球“新药智造”产业高地行动计划（2023-2025年）》（简称“三年行动计划”）及相关产业支持配套政策，构建了“1+N”政策体系。其中，“1”是生物医药健康产业普适性政策，“N”是细分赛道的专项政策，并率先发布了面向细胞基因治疗、高端医疗装备两个关键赛道的专项政策。

　　“一策通用，不管是我们企业关心的人才政策、产业政策，还是金融政策，都可以在这个政策里找到答案，而且支持力度大，很大地提升了我们行业从业者的信心。”政策发布后，水木医疗CEO孙京昇这样说道。

　　随着政策推进落实，今年以来，泰德尘肺病一类创新药进入II期临床；国内首款猴痘疫苗临床试验申请获受理；经开区新药研发领域突破不断：国内首款预防肝癌术后复发细胞治疗产品纳入突破性治疗品种名单……

　　生态圈持续扩大

　　以政策为引力，经开区在今年2月便扩大了一轮“生态圈”。在全球“新药智造”合作伙伴大会上，经开区集中签约22家企业，累计投资超百亿元。

　　“生物医药产业对资源集聚要求高，对政策依赖性强，北京经开区形成生物技术和大健康产业集群，这进一步将产业链、创新链和服务链打通，赋能我们的发展。”卓越未来董事长周美吟说，该企业当时也抓住政策东风与经开区签订入区协议。

　　随着政策红利的持续释放，经开区在本届北京论坛期间，又获得多家全球头部药企的增资加码。创新合作伙伴项目，前沿技术合作项目，优势平台合作项目……三大类共18个项目在经开区签约，总投资额近30亿元。

　　其中，中国生物制药旗下的正大创新医药，将打造全球创新平台X-LAB北京项目，实现创新品种产业化；悦康药业新建多肽和核酸药物生产线项目；凡恩世计划在经开区设立总部项目，构建高技术壁垒的创新型管线产品；卡替医疗将投资建设免疫细胞治疗产品开发及产业化项目，实现自主研发产品的商业化生产……从品类布局到产业化进程，创新药的研发均在扩容提速。

　　"政策包"全面赋能

　　近年来，生物技术和大健康产业已成为创新最活跃、影响最深远的战略性新兴产业之一，以政策赋能，经开区激发产业创新发展活力。

　　在发布“三年行动计划”并构建“1+N”政策体系之后，经开区陆续启动“2022年度创新药品研发奖励”“2022年度支持高端医疗装备研发奖励”“2022年度医药健康企业融资租赁补贴”等申报工作，从各环节支持生物医药企业发展。

　　此外，经开区还以生物医药产业为试点，经梳理、拆解、重构，正式发布《生物技术和大健康产业企业扶持政策清单》（2023年6月版）。该清单按照“主要政策清单”“特色产业政策”和“扶持事项清单”三部分归纳整理，共收录25项主要政策，梳理91条细化扶持事项。

　　“我们真切体会到了经开区对企业的支持，这种支持是真正从企业的需求出发，在产业、创新、金融、人才等方面，都给了企业坚实有力的支撑和后盾，让企业可以解除后顾之忧，全速前进和发展。除了政策的务实，在服务流程上也做到了越来越透明化、流程化、便利化，对我们企业来说是越来越方便快捷。”强联智创董事长秦岚说。

　　目前，亦庄新城225平方公里范围内，已聚集生物技术和大健康产业的企业4200余家，涵盖了创新研发、技术转化、产业化落地等全产业链上下游关键环节。随着北京论坛的举办，经开区的政策东风也将进一步引聚更多生物医药产业创新要素聚集，为新药研发打开新局面。