2024年3月1日，《北京国际科技创新中心建设条例》（以下简称条例）正式实施，这是北京国际科技创新中心建设的保障法，也是本市促进科技创新的基本法。市科委、中关村管委会会同市人大常委会教科文卫办、法工委、市司法局坚持立法与实施并重，全力推动“法之必行”，推动相关部门和各区、各单位抓实条例实施工作，以良法促进创新、保障善治。目前，已推动出台“三城一区”统筹联动、合作创新采购实施细则、加强科技伦理治理等102项政策措施，将科创中心建设全面纳入法治轨道。
　　一、抓实统筹谋划，系统推进条例实施
　　市委、市政府高度重视，将条例落实工作纳入市委常委会年度工作要点和市政府“折子工程”重要内容，市政府常务会议专题进行会前学法，市政府主要领导作出明确部署。落实市委、市政府部署要求，市科委、中关村管委会会同相关部门加强统筹谋划，高标准推进条例落实。一是制定总体工作方案。制定《北京市贯彻落实<北京国际科技创新中心建设条例>的工作方案》并报市政府同意后印发，从全面开展宣传宣讲、制定配套政策措施、推动重点制度落地、开展评估总结等方面推动条例全面贯彻落实。二是明确各项任务分工。根据总体工作方案，研究制定条例落实任务分工，将条例内容细化为116项任务，明确40个委办局和16个区政府、经开区任务分工，逐项确定落实举措、标志性成果、完成时限等。三是形成年度重点任务清单。坚持突出重点，2024年、2025年连续两年组织形成重点任务清单，共203项，经委行政办公会集体研究后印发，压实各方主体责任，以钉钉子精神抓好落实。
　　二、抓实宣传宣讲，全面提升社会知晓度
　　会同市司法局，将条例宣传工作纳入全市普法要点，通过多形式、多载体、多平台普法宣传，增强社会各界对条例的认知和理解。一是深入各单位开展宣讲解读。先后赴市发展改革委、市教委、市经济和信息化局等22个市级部门、16个区进行会前学法和宣讲，面向中央和本市高校、院所、企业等创新主体开展30余场集中宣讲活动。组织“科创‘政’开讲”条例宣讲活动11次，累计覆盖重点创新主体1150家。二是制作各类宣传资料。设计制作条例普法宣传挂图8500套，在本市各类普法宣传阵地张贴。面向创新主体、各区、各部门发放条例单行本1万余册。制作条例宣传片《护航》，协调市委宣传部、各委办局、各区以及地铁公司、公交集团等单位投放播出，进一步扩大条例的社会影响力。三是拓宽各类宣传渠道。在人民日报、北京日报等主流媒体以及微信、短视频等新媒体平台发布宣传和专家解读信息800余条。条例专报信息获科技部领导重要批示。在条例颁布一周年之际，条例实施成效在北京日报等媒体头版进行宣传报道。
　　三、抓实工作调度，清单台账式推进条例落细
　　建立统筹推进机制，实行清单式管理，协同推动条例落实落地。一是明确工作调度机制。将条例贯彻落实工作纳入北京推进科技创新中心建设办公室和市科技体制改革专项小组工作调度机制，建立各部门工作联络员制度，开展定期调度和督促检查，确保条例重点制度落地见效。二是建立季度工作台账。建立条例落实进展台账，按季度实行挂账式管理，压茬推进实施，及时督导报送条例落实进度、成效、案例、存在问题等情况，形成总结报告报委主要领导，根据委领导批示加强相关工作。三是定期召开工作协调会。会同市人大常委会教科文卫办、法工委、市司法局召开条例落实工作协调会7次，加强组织实施和统筹协调，督促各区、各相关部门抓好本区、本系统的贯彻落实工作，推动高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业、社会组织等创新主体贯彻落实。四是高位调度重点难点问题。市政府领导、委领导调度解决重点难点问题，推动条例更好落地实施。比如，市领导召集相关部门，召开条例落实专题调度会，针对建立青年人才接力培养机制、完善国有创业投资资本进入和退出机制等重点任务，指导相关部门抓紧任务落实。
　　四、抓实调研评估，客观全面评估条例实施效果
　　为对条例实施情况作出科学专业的评价，客观掌握条例实施效果，委托第三方开展条例贯彻实施情况评估工作。一是制定评估工作方案。依据条例工作方案部署要求，研究制定条例贯彻实施情况评估工作方案，从组织管理、宣传贯彻、措施制定、实施进展等四个维度开展评估。二是深入实地调研。先后走访调研海淀区、昌平区、怀柔区、经开区、大兴区等重点区域，就条例实施重点制度和相关问题，深入大兴国际氢能示范区、中科院国家空间科学中心、中关村综合保税区、地平线公司等单位听取各方面意见和建议。三是组织座谈研讨。会同市人大常委会教科文卫办、法工委召开评估座谈会，与市级相关委办局进行座谈，聚焦创新主体关注的重点制度，深入了解贯彻落实情况。四是开展问卷调查。通过科技部、市科委、中关村管委会相关网络平台，面向部分高校、科研机构、企业、科研人员代表发放调查问卷，对收集的2000余份调研问卷进行分析，了解创新主体对条例的知晓度、重点条款实施等情况。下一步，将全面梳理条例实施以来的工作进展，及时发现问题，提出对策建议，持续提升条例实施效果，为北京国际科技创新中心建设和实现高水平科技自立自强营造更好的法治环境。

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