2024年,在市科委、中关村管委会党组的坚强领导和各处室及直属事业单位的大力支持下,统计处牵头推进全市大中型重点企业研发费增速指标、中关村分园创新发展综合评价、科技统计调查等重要工作,取得积极成效,为北京国际科技创新中心建设提供扎实统计支撑。
企业研发费增速,超额完成指标任务目标
2024年大中型重点企业研发费指标一季度实现“开门红”,二、三季度增速均超过7%,全年超额完成指标任务目标。在没有专项支持资金和直接产业政策工具下,强化责任担当,推动形成“目标导向、方案实施、考核评估”工作闭环。
完善市区联动的协同工作体系。全年市领导高位调度指标8次,成立由市科委、中关村管委会主要领导牵头的研发促进工作小组,印发研发促进工作方案,每季度明确各区分解目标,充分发挥委内“一处一区”工作体系作用,市区协同力促指标完成。
强化指标数据监测分析。聚焦“三重”(重点企业、重点领域、重点区域)逐月更新数据、逐季研判缺口,分析研究变动规律。《大中型重点企业研发费用增速指标专题分析》成为全市经济调度专班工作周报首次刊登的指标分析研究成果。
加强企业走访服务。围绕“两单”(重点服务企业名单、企业研发促进工作进展清单),以共性问题集体座谈、个性问题一对一走访的方式,点面结合提升研发规模前200家重点企业调研服务实效,多次实地走访抖音、百度、腾讯等重点企业。
加强指标绩效考评与支持成效评估。会同市绩效办制定指标考评方案,按季度开展各区绩效考评,对贡献大(占比大、对全市拉动明显)或跑得快(占比小、增速高)的区加大激励。通过定期评估我委科技财政资金对指标促进成效,进一步发挥专项科技财政资金对引导企业加大研发投入的杠杆撬动作用,我委支持的企业覆盖面明显加大,对全市指标增长贡献率高于上年。启发各区借鉴我委经验,统筹区级资源促进企业研发创新。
高质量完成科技统计调查和火炬统计工作
国家综合科技统计调查时间紧、工作量大,严格把控时间节点和数据质量,确保调查数据及时准确。涉及科研机构413家、转制院所80家,占全国机构的1/10;R&D经费724.8亿元,同比增长8.8%;在京国家科技计划项目1746项,占全国总量的1/3。首次与市统计局联合发布我市科技经费投入统计公报,相关报道获北京日报等多家媒体转载。
推动科研机构增量有序纳统。协调市统计部门提供民办非企业清单,按照纳统要求开展清单核定与分类分析,将科研机构细分至市级各部门、各区及委内业务部门,积极推动新型研发机构等科研机构有序纳统。与上年相比,北京市共新增13家科研机构纳统。
完成火炬调查中关村年定报21张报表,数据超百万条。参照工信部火炬中心新版《国家高新技术产业开发区综合评价指标体系》,联合市统计局开展中关村统计报表制度修订工作,不断优化完善中关村示范区统计制度。被评为“火炬统计工作先进单位”。
与北京广播电视台财经频道《数说北京》栏目组联合策划“部门统计”专题节目,首次通过公众媒介宣传和展示市科委、中关村管委会在科技统计工作中取得的成绩特色。市科委、中关村管委会在北京市2024年度部门统计培训会上作为代表发言。
北京广播电视台财经频道《数说北京》栏目组联合策划“部门统计”专题节目,展示市科委、中关村管委会在科技统计工作中取得的成绩特色
高标准完成中关村分园评价工作
中关村分园创新发展综合评价工作是中关村世界领先科技园区建设方案重点任务,列入市政府工作报告重点任务清单。今年分园综合评价工作克服了经济普查年份数据发布有所延迟、数据采集涉及单位多等不利因素,采集8家部门及市场化数据,采用定量与定性相结合的方式,按照“城六区分园和亦庄园”“其他分园”分类开展评价,逐一分析各分园工作成效和短板弱项,评价工作比去年提前了4个月完成。
2024年5月28日,2024年度中关村示范区分园创新发展综合评价结果和工作建议经第68次市政府常务会议审议通过,并向各区政府、北京经济技术开发区管委会通报。分园评价工作对引导分园聚焦发展定位、强化创新驱动、促进要素集聚、提升产业发展质效、加大企业培育、优化创新生态等方面发挥了积极作用。
市政府常务会议研究中关村示范区分园创新发展评价工作
发布中关村指数,展示新动态新特点新趋势
2024年11月18日,“中关村指数2024”在中关村展示中心专场发布,展示了中关村示范区发展的新动态新特点新趋势,对于社会各界了解中关村、关注中关村提供了重要窗口。指数发布实现多个“首次”,北京卫视“北京新闻”报道时长首次突破1分30秒,首次推出指数发布短视频和实时图片直播,首次邀请头部企业代表演讲。
中关村指数2024发布会被北京电视台新闻播报
中关村指数2024发布会被新华社、中新社、央视新闻客户端、北京日报、经济参考报、北京青年报、新京报等主流媒体报道
强化分析支撑,开展科技统计分析深度研究
持续开展科技统计专题分析。形成专题研究报告近20篇,向市委办公厅、市政府办公厅报送信息50余条,《北京信息》《调研与参阅》《昨日市情》等累计采用30余条。
编制完成《北京科技统计手册2024》《中关村数据发展手册2024》。从创新投入、创新主体、创新成果、创新生态、创新评价等多维度全方面突出展示北京地区和中关村示范区科技创新发展现状,基本实现关键指标年度数据“一册在手、快速查找”。
《北京科技统计手册2024》《中关村数据发展手册2024》《中关村指数》《中关村全球科技园区创新发展指数》各类统计材料
下一步,统计处将不断夯实科技统计制度体系,持续做好科技统计调查工作和监测工作,持续提升科技统计数据服务支撑能力,进一步加强企业研发促进工作,加强统计分析,开展好北京国际科技创新中心“十五五”规划指标研究,优化调整中关村指数和中关村分园评价指标体系并持续开展指数测算和分园评价工作,为北京国际科技创新中心建设和世界领先科技园区建设提供好决策支持。