任务序号

任务内容

主责单位

2023年二季度工作进展

备注

29

着力做强科技创新功能，建设国家网络安全产业园区（通州园）、元宇宙应用创新中心，加快打造“副中心设计之心”等科技创新标志性场景。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，城市副中心管委会，通州区政府

国家网络安全产业园区:
1.引导企业在通州园落地集聚发展，支持北京网藤科技有限公司、北京建院科技发展有限公司等企业入驻国家网络安全产业园区（通州园）、未来设计园区，支撑通州园主导产业集群发展。
打造“副中心设计之心”等科技创新标志性场景:
2.支持通州园设计小镇创新中心改造提升存量空间，并作为典型案例推荐申报2023北京城市更新最佳实践评选。
3.开展国际种业园高品质科技园区项目验收评估工作。
4.聚焦张家湾设计小镇设计产业建设需求，会同通州区科委、住建委、张家湾设计小镇专班等有关部门、设计领域专家研讨凝练2023年设计领域课题。实地调研走访张家湾设计小镇位，进一步挖掘工业设计在张家湾小镇的应用场景。

34

深化京西地区转型发展，做好新首钢工业遗存和冬奥遗产可持续利用，推进首钢怡和合作项目、京西古道沉浸式生态小镇等重点项目建设，加快打造首钢科幻产业集聚区、中关村（京西）人工智能科技园和“一线四矿”文旅康养休闲区，做精做优工业互联网、虚拟现实等特色产业集群，建设好京西产业转型升级示范区。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市国资委，市体育局，北京奥运城市发展促进中心，石景山区政府，门头沟区政府

1.科幻大会：于2023年5月29日至6月4日在石景山区首钢园成功举办2023中国科幻大会。期间，我委主办科幻产业新技术新产品展览、科技驱动科幻产业高质量发展论坛、数字创作技术的突破与跨界论坛。展览展示了50余家科幻领域企业的60项新技术新产品、20余个科幻IP氛围道具装置和互动体验装置等，累计接待参观团队78个，参观人数超8000人次，有效促进科幻产业蓬勃发展，助力北京市全国文化中心和国际科技创新中心建设。论坛集中科幻产业当前问题，探讨科幻产业未来方向，为提升首都科幻产业影响力献策献力。
2.中关村（京西）人工智能科技园：于5月取得规划许可证和施工许可证，目前一标段（16、17、19、20地块）土护降工程正在收尾，即将启动主体结构施工。园区内北京昇腾人工智能计算中心核心设备已全部到场，正在开展设备部署调试。

39

大力支持雄安新区建设，为三所“交钥匙”学校开学做好保障，实现医院项目竣工交付，实现京雄高速全线建成通车，支持雄安新区中关村科技园建设。

市京津冀协同办，市教委，市科委、中关村管委会，市交通委，市卫生健康委

1.于英杰副市长带队赴河北调研对接雄安新区中关村科技园建设有关工作。与河北省委常委、雄安新区管委会党工委书记张国华座谈交流，对接科技园有关工作。
2.与雄安新区管委会沟通协调，推动中发展集团及所属信息谷公司与雄安集团对接沟通科技园选址事宜。与中发展集团及信息谷公司座谈交流，督促协调中发展集团加强与雄安方面对接洽谈，加快推进园区选址、运营合作方案等工作。初步遴选雄安中关村科技园备选载体，认为雄安华望城及自贸区综合服务大厦在已考察的四处载体（其余两处为雄安高铁站四角楼和雄安商服中心）中具有区位、规模、配套等方面优势，可以作为轻资产运营的备选载体，并以此推进园区运营合作落地。
3.以共建雄安中关村科技园、京津冀国家技术创新中心雄安分中心等为抓手，做足功夫，在园区合作和运营模式、产业主导方向等方面坚持雄安方面为主体，高质量高标准推进，高度的信任，高度的一致，共同发力，力争将国务院给予中关村的相关政策能推广到雄安。

40

着眼于打造现代化首都都市圈，统筹落实通勤圈、功能圈、产业圈发展任务。加快打造一体化交通体系，推进城际铁路联络线一期、京哈高速拓宽改造、国道109新线高速、承平高速等工程建设，推动进京检查站优化布局，开通更多通勤定制快巴线路。

市京津冀协同办，市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市公安局，市人力资源社会保障局，市规划自然资源委，市生态环境局，市交通委，市水务局，市卫生健康委，市国资委，市园林绿化局，市政务服务局，市医保局，市重大项目办

1.积极与天津市科技局沟通，完成了《共同推动京津科技创新合作协议》签订工作。
2.组织召开我委与河北省科学技术厅主要领导座谈会，共同研究京津冀协同创新共同体、科技成果转移转化等主题事项。
3.赴廊坊北三县调研副中心与北三县一体化高质量发展工作情况，了解应用场景建设需求并达成共识。
4.组织召开我委与中发展集团座谈会，研究推动在津冀共建园区建设，开展创新科技成果转化、创新赛事、协同路演等技术创新交流活动。
5.赴京津冀国家技术创新中心、中关村机器人产业创新中心、北京市农林科学院信息技术研究所、滨海中关村科技园、天开高教科创园、石家庄国际生物医药园等地调研，共同探讨京津冀协同创新工作，梳理本市成熟技术供给和津冀技术需求，凝练应用场景示范项目。

41

加强京津冀协同创新共同体建设，促进科技成果在津冀两地转化应用。落实京津冀产业协同发展“十四五”实施方案，推进燃料电池汽车示范城市群、工业互联网示范区等重大项目发展。

市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

1.截至2023年6月26日，市科委中关村管委会会同天津、河北两地科技部门组织开展中关村“火花”系列活动7场，推介我市优质科技成果22项目。同天津、河北两地科技部门开展第2季度技交易数据共享交换。
2.组织亿华通等企业完成低进气压力燃料电池发动机电堆及关键零部件方案设计；推动天海工业会同整车企业制定车载液氢储氢系统初步技术方案。配合河北科技厅，推动建立京津冀氢能产业创新联合体。

55

出台实施北京市国际科技创新中心重点实验室建设与运行管理办法，促进应用基础和共性关键问题研究，支持联合建设，布局建设30家左右北京市重点实验室。

市科委、中关村管委会

一、《办法》制定情况：
1.经过多轮征求意见及借鉴外省市重点实验室有益做法，现已完善形成《北京市重点实验室建设与运行管理办法》（报审稿），目前正在进一步与市财政局沟通北京市重点实验室专项，原则同意通过绩效考核给予资金支持。下一步，待与市财政局正式确认专项事宜后，提请行政办公会审议。
二、布局建设情况：
2.进一步与市财政局沟通北京市重点实验室专项，原则同意通过绩效考核给予资金支持。下一步，待与市财政局正式确认专项事宜后，提请行政办公会审议。
3.进一步完善形成北京市重点实验室申报指南征求意见稿。根据北京市“十四五”高精尖产业规划和国际科技创新中心规划，完善布局领域和方向；根据《办法》申报条件、建设方式、运行要求的变化，重新设计北京市重点实验室申报书。下一步，拟征求相关处室、领域专家意见。

56

出台加强世界一流新型研发机构统筹管理办法，拓展多元化投入渠道，力争在人工智能、区块链、量子信息、生命科学、网络安全等领域取得更多创新应用成果。

市科委、中关村管委会

支持新型研发机构高质量发展实施办法已经委内专题研究，已根据市领导系列指示批示精神和委专题会精神进一步修改完善。下一步，经委主要领导同意后报市政府审议。

57

加强国际科技交流合作，依托世界顶级学术期刊举办北京国际学术交流季，支持各类创新主体参与“一带一路”建设，并与世界先进创新区域合作，实施外资研发中心激励计划，围绕重点发展领域设立联合实验室或实施联合研发计划，加强开放科学联盟建设，高水平办好中意创新合作周、北京-特拉维夫创新大会等活动。

市科委、中关村管委会

1.已依据《中关村国家自主创新示范区提升国际化发展水平支持资金管理办法（试行）》完成了本年度支持技术（服务）“走出去”、支持科研开放共享等方向项目征集。
2.已启动新一批北京市外资研发中心认定工作，与朝阳区、顺义区等地外资企业开展了政策宣讲座谈会，后续将做好申报咨询服务。
3.提前筹备中意创新合作周、京港洽谈会创新合作专题活动，北京国际学术交流季已拟定物质科学（凝聚态物理）、生命科学（细胞与基因治疗）等方向。

58

拓展企业主导的产学研深度融合新范式，构建科技企业全周期支持与服务体系，支持龙头企业牵头组建5家创新联合体，布局建设6家左右共性技术平台，激励企业加强关键核心技术攻关突破。

市科委、中关村管委会

创新联合体相关工作：探索企业主导的产学研深度融合新范式，支持领军企业牵头组建创新联合体，开展关键核心技术、基础前沿技术联合攻关。一是开展创新联合体建设工作指引政策宣讲4次，线上线下受众1400余人次。二是跟进2022年支持的16家技术创新中心建设工作进展情况，跟进小米、京东、美团、快手等重点平台企业牵头建设的技术创新中心进展，其中，小米仓储物流WMS V1.0系统在小米亦庄工厂上线，与MES、QMS、OMS、BCS、SRM、SAP等系统完成集成；京东科技发布供金平台Lite版，接入效率提升75%；快手StreamLake首款自研智能视频处理芯片参加MSU世界编码器大赛并获多个奖项；美团在在轨迹运动决策算法研发领域取得阶段性突破，实现考虑动态行人交互的并行超车、逆行错车与横穿博弈，园区高峰期平均速度指标从4km/h提升至8km/h。三是持续开展企业调研，深度对接北斗星通、360等挖掘遴选技术创新中心储备项目。

共性技术平台相关工作：按照委内＂双统筹＂机制，会同专业处室遴选重点领域共性技术平台，在3d引擎、智能网联汽车、基因细胞治疗等领域组织凝练形成一批平台建设项目，支持企业牵头开展共性技术研发，做好对重点产业支撑服务。组织对工业芯片核心软硬件共性技术平台，工业级核酸类药物设计研发和生产共性技术平台，光场共性技术平台、精密加工共性技术平台等平台开展验收评估工作，组织凝练第二阶段支持项目，持续推动平台建设。

构建科技企业全周期支持与服务体系：持续开展科技企业全周期支持与服务体系研究，研究制定服务独角兽企业发展的政策举措并做专题汇报。开展高新技术企业认定申报、科技型中小企业评价，并加紧完善中关村高新技术企业培育服务机制。

59

出台基础研究领先行动方案，强化北京市自然科学基金前沿项目布局，推动解决前沿信息技术、生物技术、物质与关键新材料等领域重大科学问题。

市科委、中关村管委会

1.6月2日，形成《北京基础研究领先行动方案》讨论稿。
2.6月5日，张继红同志组织召开《北京市基础研究领先行动方案》专题会，就行动方案讨论稿进行专题研讨。6月5日、9日、12日和14日，张宇蕾同志组织基金办、规划处召开四次行动方案编制工作推进会，形成征求意见稿。并于6月15日启动向6家国家部委、25家委办局及区政府、13家依托单位、27位市科技战略决策咨询委委员、22位基金委委员征求意见工作。
3.6月19日，向于英杰同志汇报领先行动方案编制工作，按照于英杰同志和刘印春同志的要求，修改完善行动方案。
4.6月24日，于英杰同志组织召开基础研究领先行动方案征求意见专家座谈会。并根据会议意见修改完善行动方案，形成《北京市基础研究领先行动方案》报审稿。

60

实施关键核心技术攻坚战行动计划，聚焦新一代信息技术、医药健康、新材料、新能源、智能网联汽车等领域，布局重大科技项目群，突破一批“卡脖子”技术。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

一、行动计划进展。
1.紧密围绕本市高精尖产业发展规划等，会同市国资委，召集电控、首钢、首农等数十家市属国有企业召开座谈会，梳理其技术瓶颈及需求；同时会同市经济和信息化局、市发展改革委等部门提供有关材料和需求,各专业领域在编制中开展专家咨询、讨论会超过20场次。                                                                                                            2.对接科技部等国家部委、中科院战略咨询研究院产业创新中心，召开数轮研讨论证会。                                                                                                                                                   3.已编制形成《北京市关键核心技术攻坚战行动计划》（讨论稿），梳理形成问题清单、技术清单，并凝炼提出若干重大专项。拟进一步研究完善后报市政府。
二、突破卡脖子技术进展。
1.在新一代信息技术领域，围绕人工智能聚焦全栈国产化人工智能技术体系建设需求，推动百度牵头，联合天数智芯、昆仑芯、摩尔线程、海光等企业组建创新联合体，已形成建设方案。围绕集成电路，聚焦双“1+1”工程建设需求，开展“揭榜挂帅”，前瞻布局国产核心IP生态，加快推动国产先进工艺产线落地应用进程，已完成榜单征集工作。
2.在医药健康领域，已立项支持柏惠维康联合国内工业协作臂企业遨博、赛纳生物联合芯片制造企业赛莱克斯，聚焦医用机器人机械臂及基因测序仪芯片两个方向，加强硬核技术研发，持续跟进相关进展情况。同时，布局细胞基因治疗领域，已通过揭榜挂帅，对外公开征集底层关键技术需求。
3.在新材料领域，突破4英寸液相法碳化硅批量制备技术、6英寸氮化镓外延部分水平达到国际领先，6英寸碳化硅磨削设备完成组装验证，良率超过95%。
4.在智能网联汽车领域，围绕整车应用需求，面向全国发布2023年车规级芯片科技攻关“揭榜挂帅”榜单任务，以科技创新带动产业培育，吸引了16个团队35个方案申报。综合专家评审及用户单位意见，此次布局了10项攻关任务，推动南京芯驰、广东希荻微共2家外地优势企业在京落地。
5.在新能源领域，以液氢重卡为牵引，推动液氢关键技术攻关。已推动液氢重卡工程化开发，形成整车架构及燃料电池发动机、储氢系统整车配套设计方案；推动液氢加注及测试平台、撬装式液氢加注系统研制，研究液氢加注工艺及加注模式。

61

优化科研项目组织形式，组织“链主”等领军企业提出攻关榜单，推行“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度，扩大科研经费“包干制”试点范围，进一步简化科研项目验收管理。

市发展改革委，市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局

1.进一步明确揭榜挂帅、赛马制等适用范围及揭榜团队遴选方式，以榜单编制为抓手，推动将产业需求精准转化为技术需求，发挥最终用户的作用，确保项目成果可直接应用，印发本市科技计划项目管理办法和委内揭榜挂帅工作指引。
2.围绕全面推行自然科学基金项目经费“包干制”管理，启动本市自然科学基金项目经费管理办法修订工作。
3.为进一步推进“放管服”改革举措落实洛细，开展科研项目经费包干制落实情况调研工作。

62

加快科技成果转化模式创新与实践探索，支持高校院所、医疗卫生机构建立从项目发现、概念验证到培育转化的创新机制和要素配置平台，推广先使用后付费等政策措施，建设全市科技成果转化资源库，推动高校院所建立职务科技成果披露制度，着力打通基础研究、应用研究和产业化通道。

市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市卫生健康委

1.调研北京大学、北京理工大学、北京安定医院等试点单位，梳理试点工作进展。会同市教委、市经济和信息化局、市财政局、市卫健委等部门开展各试点单位试点工作方案会签工作。
2.（1）组织参加科技成果评价试点工作的33家试点单位填报6月工作进展，起草试点工作半年度总结报告模板，组织各试点单位填报。调研北京安定医院及6家学会等试点单位，就试点构建专利申请前评估制度，培育高水平社会力量科技奖励品牌等方面进行研讨。
（2）组织天坛医院、是卓科技、水木东方医用机器人等单位开展多场座谈会，推进概念验证项目实施，目前各项目均按照实施进度实施，进展良好。
（3）面向各区推荐概念验证平台，会同各专业处室按照产业领域对各平台进行筛选。
3.调研北京工业大学、北京信息科技大学、安定医院等先使用后付费试点单位，研究梳理科技成果、协调遴选中小微企业承接科技成果等事宜挖掘典型案例。
4.截至6月26日，成果信息系统累计汇交成果3747项；完成213家技术转移机构登记。完成登记技术经理人633名，经过初审和复审，目前已审核通过537人。

65

推动中关村24条先行先试改革政策扩大到示范区全域，研究提出下一批先行先试改革政策建议，争取新的突破。

市科委、中关村管委会

1.研究形成《关于中关村新一轮先行先试改革措施向中关村国家自主创新示范区全域推广的工作方案》，已经市委深改委第五次会议审议通过。
2.联合科技部组织部、市、区相关部门和单位，召开中关村先行先试改革专项小组专题会暨中关村新一轮先行先试改革措施推广动员部署会。
3.持续探索新的改革举措，研究提出一批新的先行先试改革政策建议，并纳入部市正在共同编制的中关村世界领先科技园区建设方案。

66

出台实施中关村世界领先科技园区建设方案，着力推进各分园管理体制改革和空间布局优化，引入专业化、市场化园区运营团队，市区联动打造20个标杆孵化器及加速器，引进一批科技领军企业和重大科技项目。

市科委、中关村管委会

1.中关村世界领先科技园区建设方案：
一是为了更好落实习近平总书记对中关村创新发展的系列指示精神。2023年1月，殷勇市长专题听取方案编制情况汇报；3月，市科委、中关村管委会牵头向20家市相关委办局征求意见，科技部向32家国家部门征求意见，结合意见形成了方案最新稿及45条重大政策措施清单，已分别报送于英杰副市长、李萌副部长审定。5月30日，市政府第16次党组会明确要求，要抓紧推动园区方案的履行报审程序。
二是6月9日，按照印春副秘书长指示，我委即时组织召开重大政策沟通协调部署会，8家市相关委办局和国家部委在京派出机构，就11条重大政策积极协调争取事宜进行沟通。会后，各部门主要负责或主管负责同志上门拜访或电话沟通，加强与国家部委相关司局协调争取。
三是6月20日，印春副秘书长召集上述8家委办局召开专题会研究需要协调争取的重大政策，要求各委办局丰富手头资料和案例，主要或主管负责同志亲自带队于6月底前再次与国家相关部委进行一次争取，同时推动6月底前部、市分管领导高位调度，明确力争确保的重大政策和下一步争取方式，同步加紧推动方案履行报批程序。
2.分园改革工作：
一是推进分园改革提升。主动对接16个区和经济技术开发区，指导各区研究制定分园改革提升方案并推动落实。各区均已编制形成改革提升方案，在管理体制改革、空间范围调整、产业优化布局取得了初步进展。会同各相关部门研究形成《关于加快中关村国家自主创新示范区分园高质量发展的指导意见（征求意见稿）》，拟于近期提请中关村示范区领导小组专题研究。于英杰副市长两次召开专题会研究推进分园改革提升工作，带队赴中关村西城园和平谷园调研交流分园改革提升工作。
二是重点聚焦31个发展组团，将分园发展组团纳入中关村示范区政策支持范围和示范区统计范围，并以示范区领导小组名义向各成员单位正式发文。着眼于中关村世界领先科技园区的空间要求，基于各分园地块现状底数和分析，统筹考虑中心城区、多点地区、生态涵养区等不同圈层的差异性，充分参考空间集中连片、用地功能结构、产业效益、创新效益等相关指标，建立地块调入调出和边界优化标准。委托北规院、长城所等专业机构，充分考虑空间当前的发展效益、承载能力、集中连片程度以及发展潜力，已对5个分园拟调入面积和拟调出面积开展评估，初步提出5个分园调整建议。
3.标杆孵化器工作：梳理调研新一批孵化资源优势明显、孵化成效显著的孵化器，拟作为本年度标杆孵化器专项申报项目储备。完成2022年度标杆孵化器支持项目完成情况摸底，督促未完成项目加快建设进度，为上年度专项考核验收做好准备。筹备今年培育类标杆孵化器和孵化器绩效后补贴支持项目组织方案。2023年05月28日圆满举办中关村论坛“全球标杆孵化器论坛”，论坛吸引海内外100余位顶尖孵化机构负责人参会，发布“全球城市创业孵化指数”，积极做好会后宣传工作，增强北京创业氛围，推进史太白研究院等国际孵化服务合作落地。

67

健全“三城一区”融合发展机制，着力推动政策体系、创新平台、基础设施和公共服务协同配套，以重大科技攻关为牵引，提升创新体系整体效能。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，海淀区政府，顺义区政府，昌平区政府，怀柔区政府，北京经济技术开发区管委会

1.草拟形成《关于推动“三城一区”统筹联动与融合发展的实施意见（2023-2025年）》。
2.会同中关村科学城协调中关村技术经理人协会在怀柔科学城组织开展科技成果推介会，推动中关村E谷向未来科学城提交3万平创新中心的委托运营方案，拟开展项目孵化、项目引进等工作；推动北京和义广业创新平台科技管理有限公司等投资平台为未来科学城和顺义区的多个生医医药项目提供融资、知识产权服务；协调中科智汇工场的7个成果转化项目面向“三城一区”的投资机构开展项目路演活动。怀柔科学城截至目前地球数值模拟装置等设施平台共吸引国内外高校院所和企业用户380 余个，涉及课题870余项，累计获批机时58万小时，其中包括北京大学、百度等在“三城一区”区域内的用户，创新源头策源地作用正加速显现。会同未来科学城推动国家电网、国家能源集团、南方电网分别与怀柔实验室合作成立3个研究院，国网北京智慧能源研究院等央企研究院参与6个怀柔实验室重大专项；协调经开区优质企业汇龙森运营未来科学城能源谷部分写字楼。顺义区对接三个科学城、清华、北航、北理工、北邮、北工大等在京重点高校，持续推动科技成果转化在顺落地。
3.1-5月“三城”科技成果落地转化经开区71项。

68

中关村科学城加强创新发展源头布局，统筹南北区均衡发展，建立颠覆性技术培育和发现机制，在大信息、大健康领域布局一批重点项目和产业平台，产出一批重大原始创新成果。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，海淀区政府

1.持续推进2022年度立项的中关村软件园、东升科技园、集成电路设计园、中关村壹号等高品质科技园区工作。在充分考虑验收及评估结果的基础上，研究论证2023年度拟支持项目。
2.对芯海择优工业芯片创新平台做好阶段性财务审计和验收工作，为平台建设做好服务。
3.支持康迈迪森、志道生物等33家企业在贝伦产业园等11个特色产业园落地集聚，支撑分园主导产业集群发展，带动提升分园产业集聚度。

69

怀柔科学城推动干细胞与再生医学研究院迁入，设立北京怀柔京津冀国家技术创新中心，组建工程研究中心、产业技术研究院，推进科学仪器设备和关键零部件技术攻关，打造北京怀柔国家高端科学仪器装备产业集聚区和科技成果转化示范区。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，怀柔区政府，密云区政府

1.深入怀柔区科委、各有关高校开展及怀柔科学城内重大科技基础设施运营管理机构开展调研工作，制定的怀柔科学城成果落地专项2023年工作方案通过预算编审会审议，并向中科院创新发展中心、高校、怀柔区科委、密云区科委、重大科技基础设施运行管理机构发送的征集通知。
2.针对分子泵专用高速电机技术研究，进一步优化多约束条件下的高速电机多目标优化设计、高精度位置观测与带速重投技术、永磁电机高速稳定控制技术等研究；进行元相机成像镜头组与中继镜头组的联合仿真验证，MTF曲线理论分析，优化重建算法训练数据集；超高效色谱在基本确定自动进样器检测器机械架构和控制架构的基础上，开展装柱工艺开发；智能精密油液光谱分析仪完成常用20多种元素的干扰谱线筛选及试验确定，并全部植入了数据库，构建了干扰校正算法模型，初步具备了精密智能分析基础。

70

未来科学城深化央地合作、校城融合，加紧建设“两谷一园”，加快北京市疫苗检测中心等项目建设，推动基因与细胞治疗创新中心、国际研究型医院等平台开放共享，构建专业化的生命科学转化体系，打造医药健康和国际先进能源产业集群。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，昌平区政府

液氢：1.推动福田汽车完成液氢重卡整车设计方案，目前福田汽车牵头，已完成新一代液氢重卡整车方案，确定零部件选型，开展样车试制。
2.推动低碳院围绕低浓度CO2捕集完成“液化残渣碳基吸附材料”公斤级生产及其柱状炭实验室制备。
3.推动华能清能院围绕燃气烟气吸收法二氧化碳捕集搭建装置主框架。
医药：4.市区共同推动布局基因治疗与基因编辑、免疫细胞与干细胞、核酸药物等重点赛道。
5.通过向四个重点区征集，进行专家遴选，基本形成20个拟支持的研发项目。同时正在组织与四个区签订CGT工作协议。

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创新型产业集群示范区积极承接三大科学城成果外溢。北京经济技术开发区聚焦四大主导产业，承接150项以上重大科技成果转化，加快推进生物医药研发生产、高端制剂研发生产等平台建设，做优做强集成电路、新能源汽车等细分关键领域。顺义区深入实施智能制造三年行动计划，加快第三代半导体产业集聚，推动理想汽车北京绿色智能工厂建设。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，顺义区政府，北京经济技术开发区管委会

1.按照“三城”科技成果转化落地“一区”工作要求，围绕北京经济技术开发区四大主导产业，根据区内企业技术需求匹配科技成果13项。
2.针对经开区生物医药领域、机器人和制造领域等热点问题和技术需求，面向区内企业发布中关村“火花”系列活动4场，主要包括中科院自动化所专场、北京工商大学专场、国家纳米中心专场以及首都医科大学附属北京友谊医院专场活动，推介科技成果22项。
3.中技所顺义技术交易服务工作站积极服务儿研所药厂技术（专利）采购，帮助其梳理技术需求。；；围绕整车搭载应用需求，在前期面向全国发布2023年度车规级芯片科技攻关“揭榜挂帅”项目申报榜单基础上，组织其中具备启动条件的中榜团队，凝练任务军令状并完成签订。积极推动中榜的京外企业在京落地，其中南京芯驰公司已于6月6日完成在京子公司“北京芯驰半导体科技有限公司”注册，注册地位于北京经济技术开发区。

72

实施高水平人才高地建设方案，分领域制定人才专项规划，在人才高地核心区研究出台一批专项支持措施和政策，加快建设结构合理的多层次创新人才梯队，提高人才自主培养能力。

市人才局，市科委、中关村管委会

配合市人才局做好相关工作。

73

优化提升人才计划，深化工程硕士博士培养改革，推出科技领军人才培养项目，通过国际小同行评审方式，对中青年创新拔尖人才及其团队，在科研经费等方面予以高强度、长周期支持。围绕重大科研成果转化需求，培养一批满足产业化需求、服务科学家创业的企业优秀首席执行官（CEO）。

市人才局，市教委，市科委、中关村管委会

1.总结2022年以来工程硕博士培养改革试点工作情况，形成书面典型材料，经市人才局报中组部。
2.继续开展CEO特训班招生工作。

74

深入实施“科技新星”计划，强化青年人才托举工程，加大青年科技人才和工程人才支持力度。继续实施“朱雀计划”，提升高端科技项目经理人引才质量。

市科委、中关村管委会，市科协

1.完成2023年科技新星计划申报和形式审查工作。
2.有357家单位推荐了820名人选，其中形式审查通过771人（创新新星755人，创业新星16人），交叉合作课题143项。
3.朱雀计划：收到简历20余份，经过朱雀公司初筛，安排其中3位生物医药领域的候选人参加由专家处、朱雀公司组织的复试面试；组织2次朱雀人才沙龙活动，邀请Chiplet领域有关专家、中金投资经理人与朱雀经理人开展深入交流，探讨协同合作；为4位朱雀人才分别招聘1位助理；各朱雀经理人正有序推进前沿科技项目的组织凝练以及在京转化落地。

75

推进外籍人才工作许可审批权下放，深化外国人来华工作许可、居留许可“两证联办”改革，探索海外人才来京短期试岗试聘、落地即支持政策，支持外籍人才到新型研发机构担任法定代表人、承担科技计划项目，吸引更多海外顶尖创新人才来京发展。

市科委、中关村管委会，市公安局，北京海外学人中心

1.向科技部人才与科普司报告了落地即支持工作进展情况。向试点单位定向宣讲有关政策，详细解读项目的实施流程，并听取意见建议。
2.组织亦庄开发区相关人员到海外学人中心开展外国人来华工作许可业务学习，为工作许可审批权下放做准备。

76

支持企业与在京高校院所共建产教融合基地、特色研究院、交叉学科实验室，建立面向产业急需的培养标准、课程体系，加快培养高精尖产业急需紧缺人才。支持领军企业与职业院校共建工程学院及技术技能大师工作室，培养更多高技能人才和大国工匠。健全完善技能人才评价体系，指导有条件的企业开展新八级工制度试点。高标准举办HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛。

市人才局，市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市人力资源社会保障局

配合市人才局等单位开展相关工作。

77

深化科技激励改革，支持科研人员依法依规到企业和其他科研机构兼职并取得合理报酬。加快建设以创新能力、质量、实效和贡献为导向的人才评价体系，推广向用人主体下放人才评价自主权改革经验，激发各类人才的创新活力。

市人才局，市教委，市科委、中关村管委会

启动自然科学研究系列和工程技术系列（技术经纪）专业职称评审工作。

78

广泛开展科普活动，组织开展好科技周、科普日等活动，加强国际科技创新中心虚拟展厅等科普基础设施建设，实施沉浸式、场景式科普，构建社会化协同、数字化传播的大科普格局，推动“科技馆之城”建设，不断提升全民科学素质。

市科委、中关村管委会，市科协

1.科技周方面：5月20日至31日，以“热爱科学 崇尚科学”为主题的2023年北京科技周成功举办。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥，中共中央政治局委员、北京市委书记尹力，中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊等中央和国家机关有关部门及北京市委市政府负责同志出席5月20日上午举行的全国科技活动周暨北京科技周活动启动式。北京科技周主分会场共展出近300个展项，面积超过12000平米；累计举办近30场特色科普活动、2场科学之夜活动；相关新闻报道近万条，累计线下受众超过10万人次；市科普联席会各成员单位、各区、在京创新主体和科普基地全城联动，开展了100余场各具特色、内容丰富的科技周活动。
2.虚拟展厅方面：更新虚拟展厅展示内容，设立2023科技周官网和2023科技周云展厅，数字化展示了近260个广受关注的展项。
3.北京科普中央厨房方面：已更新286条科普内容，包括科普视频115条，科普音频93条，科普文章78条。并更新科普专家、活动等资源55条。

79

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，突出做好稳增长各项工作。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市民政局，市财政局，市规划自然资源委，市生态环境局，市住房城乡建设委，市城市管理委，市交通委，市水务局，市商务局，市文化和旅游局，市国资委，市体育局，市园林绿化局，市重大项目办

1.加强分析和调研服务，剖析大中型重点企业研发费用增速放缓的深层次原因，结合实地调研情况和统计数据，开展分区、分行业的深入分析，明确下一步施策重点方向。指导各区加强指标监测分析，有针对性地开展企业调研服务。
2.加强调度，每个季度组织召开全市指标调度工作会，压实各区任务目标，以目标导向统筹调度全市企业研发促进工作，二季度调度会请主管市领导亲自调度。5月份对海淀、朝阳、经开区等重点区召开一对一调度座谈会。
3.政策引导，环境营造，多措并举促进人工智能、集成电路、数字经济、生物医药等领域企业加大研发投入，激励企业研发创新的信心。出台互联网3.0工作方案、人工智能创新策源地实施方案、促进通用人工智能创新发展的若干措施，引导互联网平台头部企业加快人工智能方向布局；加速培育细胞与基因治疗产业，市区协同共建产业集群；提早实施科技型小微企业研发补贴政策，开展2023年度高新技术企业认定“报备即批准”政策试点工作，营造鼓励研发创新的环境。
4.加强资金支持。通过“揭榜挂帅”支持方式，促进新一代信息技术、智能与网联车关键技术等领域企业加大研发投入。发挥市基金在撬动社会资本、鼓励企业加强研发创新方面的作用，聚焦高精尖产业，通过市基金-小米联合基金等联合基金引导重点企业投入基础研究。开展信息技术、科技服务业等领域科技计划项目征集，加大科技经费对企业研发的支持和引导作用。
5.拓展企业主导的产学研深度融合新范式，支持龙头企业牵头组建创新联合体，加强关键核心技术攻关。印发创新联合体组建工作指引，推荐小米成功组建科技部首个国家级创新联合体，推动百度公司牵头筹建全栈国产化人工智能创新联合体。
6.进一步支持外资研发中心在京发展，完成北京市第二批外资研发中心认定工作。

84

推动直播电商、即时零售等消费新业态健康发展。通过科技赋能打造新消费场景，支持智能家居、移动智能终端、可穿戴设备等新型数字消费产品研发应用，拓展沉浸式、互动式消费新场景。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市商务局

1.按照市领导有关全市应用场景整体统筹发布要求，研究起草形成了《关于进一步加强北京市应用场景建设统筹力度建立健全全市应用场景整体发布机制的工作方案（征求意见稿）》《北京市2023年重大应用场景建设工作要点（征求意见稿）》，现已面向联席会成员单位征求意见并修改完善。
2.工作要点更加明确了应用场景全流程工作要素，统筹将包括国际消费城市应用场景建设等相关工作任务纳入应用场景联席会全年工作要点中，更好支持消费类应用场景建设。

92

加强和规范政府投资基金管理，统筹发挥科创基金、京冀基金、中小基金、高精尖基金等投资带动作用。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局，市金融监管局

截至目前，科创基金已审议通过4只子基金。

93

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，在新一代信息技术、人工智能、医药健康、智能装备、节能环保等领域构建新的增长引擎，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

1.人工智能领域，支持智源研究院持续完善大模型技术开源体系FlagOpen，对外开放数据、算法、模型等资源；建设并开放首个大规模可商用的中文指令数据集COIG，一期已开放19.1万条指令数据，二期正在建设规模最大、持续更新的中文多任务指令数据集；发布天秤（FlagEval）大模型评测体系及开放平台，已开放语言大模型评测、多国语言文图大模型评测及文图生成评测等工具；AI硬件评测引擎FlagPerf已实现对昆仑芯、天数智芯等国产硬件的支持，大大降低硬件企业评测的成本。
2.区块链领域，加快长安链技术支持下的“京信链”业务开展，推进北京银行“京信链”与首钢及商银微芯供应链金融平台进行业务对接。积极推进“京津冀征信链”建设，第2款模型评分产品已完成测试和上链部署，已完成津城银行、百信银行接入，调用次数近百万笔。
3.以小米人形机器人量产需求为牵引，组织赴北京理工大学“自主智能无人系统”、清华大学“智能技术与系统”、中科院自动化所“多模态人工智能”国家重点实验室调研，并围绕人形机器人平台产品需求组织凝练整机、核心零部件、关键技术需求，形成建设方案，并通过专家论证。
4.生物医药：已组织4个示范应用项目，通过市区联动，创新区域诊疗服务模式，推动人工智能医疗产业商业化落地。组织2个数字疗法共性平台项目，打造产品检测、临床试验支撑能力，为监管和产业提供公共服务，推动我市数字疗法产业快速、健康发展。

94

推动先进制造业与现代服务业深度融合，聚焦新一代信息技术与制造业服务业融合等8大重点领域，支持一批重点项目建设，培育形成一批市级示范园区和试点企业，积极推进国家级两业融合试点园区和企业建设。

市委宣传部，市发展改革委，市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市民政局，市交通委，市商务局，市文化和旅游局，市卫生健康委，市文物局，市金融监管局

按照市领导指示精神，重点关注人形机器人的颠覆性影响，围绕人形机器人在 3C 制造、汽车制造等场景应用，推进小米机器人公司牵头开发满足柔性制造场景应用需求的人形机器人平台产品，已形成攻关方案，完成专家论证。

95

进一步完善促进高精尖产业发展的人才、土地、资金等配套政策，编制工业用地专项规划，用好城市更新政策，挖掘中心城区高精尖产业承载能力。

市人才局，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市财政局，市规划自然资源委

为聚焦35岁以下从事应用基础研究和技术创新的青年科技人才，支持其独立开展科研工作，打造一支具有国际竞争力的青年科技人才后备军，为北京率先建成高水平人才高地贡献力量，现已完成2023年度北京市科技新星计划候选人推荐工作。目前，该专项正在组织开展形式审核和评审等工作。配合市人才局等单位开展相关工作。

96

大力开展产业筑基工程和产业链强链补链工程，强化龙头企业标杆引领作用，组织企业开展高精尖产业关键产品技术攻关，支持龙头企业建立供应链“B计划”，引导整合京津冀范围内一批先进制造业企业入链进体系。

市京津冀协同办，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

1.跟进梳理首批已支持“强链工程”项目工作进展，开展企业调研工作，引导企业围绕高精尖产业关键产品技术开展协同攻关。
2.兆易创新和旷视2个“强链工程”项目已顺利完成，其中，兆易创新项目已完成对存储器版图有高效处理、分析及生产前各种数据处理的平台工具开发，并采用该工具设计3款存储器产品完成流片。
3.4家“发榜”企业已采购“揭榜”方产品，发榜企业已采购揭榜方产品，有效缩短科技成果转化链条，有力促进科技成果产品化、产业化。
4.推进精雕智造中心精密加工平台整合和产业链聚集，截至目前，平台共整合京津冀地区优质产业链资源30家，供应链资源超过60家，建设了“北京研发，津冀制造”的新模式，切实实现了津冀制造资源服务北京市科技创新的模式。

98

聚焦新型抗体、细胞和基因治疗等前沿领域，推进创新品种研发，加快布局不少于10个创新药及高端医疗器械研发，推动鼻喷减毒流感载体疫苗、重组多价蛋白疫苗等扩产达产。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市市场监管局

1.主动布局基因治疗与基因编辑、免疫细胞与干细胞、核酸药物等重点赛道。围绕北京市细胞与基因治疗领域前沿关键技术研究，通过向四个重点区征集，进行专家遴选，基本形成20个拟支持的研发项目。同时布局支持AAV载体等3个CGT领域重点共性技术服务平台建设，目前正在对接推进。
2.加快推进血管介入机器人、磁共振兼容脑神经穿刺机器人、经导管二尖瓣夹等8个课题的研究工作。

99

布局人工智能底层关键技术项目，加强前沿技术供给，打造具有全球影响力的人工智能产业集聚高地。建设机器人产业基地。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，昌平区政府，北京经济技术开发区管委会

1.推动智源研究院发布“悟道3.0”大模型系列，包括首个具备中英双语知识、支持商用许可协议、符合国内数据合规需求的开源语言大模型“悟道·天鹰”，以及实现了六项国际领先技术突破的“悟道·视界”视觉大模型系列，以及一系列多模态模型成果。在AI编译器方面，开展天数等国产芯片与框架层的适配、验证和特定模型的试跑工作。
2.推动通研院持续开展通用人工智能关键技术研究并构建通用人工智能原型系统，研发具有人类认知推理能力的通慧模型、“价值驱动”的具身智能机器人等成果在2023中关村论坛前沿科技与未来产业展上重点展示；通用智能体在限定场景下已初步实现对外来指令和问题的理解，自主推理、规划任务并执行。
3.依据小米开发人形机器人通用型平台产品提出的主控系统快速原型、全身协同运动、基于纯视觉定位与建图等技术需求，推动“企业出题，高校院所答题”，组织小米与清华、中科院自动化所开展联合攻关，已形成关键技术的联合攻关方案，并完成专家论证。

100

高标准建设国家网络安全产业园区（经开区信创园）、星箭工程、中关村工业互联网产业园、园博数字经济产业园等信息科技标杆项目。研究制定北京新型储能产业发展实施方案，加快北京新型储能示范区建设，持续推动氢能多领域综合示范，完善氢能标准体系建设。积极布局卫星网络产业，加快商业航天基地建设，支持企业开展遥感、通信星座建设，推动无人机基地建设。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市市场监管局，海淀区政府，丰台区政府，石景山区政府，房山区政府，昌平区政府，大兴区政府，延庆区政府，北京经济技术开发区管委会

1.卫星互联网：积极对接中国星网，结合国家卫星互联网系统建设节奏，形成2023年卫星互联网方向公开征集指南，并发布征集通知，推动终端基带芯片、星载路由交换组件等研制。
2.新型储能：推动国网北京市电力公司牵头完成车网双向充放电业务流程设计。国网车联网平台完成车网互动核心功能界面开发、设计。

108

深化金融科技创新，开展监管工具应用、资本市场金融科技创新试点，支持符合条件的项目完成测试出箱应用。加快金融业数字化转型，推动数字人民币全域全场景应用。

市科委、中关村管委会，市金融监管局，人民银行营业管理部，北京银保监局，北京证监局

1.开展金融科技应用创新发展趋势研究，组织开展金融科技课题凝练研究工作。
2.走访调研海致星图、华控清交、瑞莱智慧、波色量子等金融科技企业，对接量子院、华夏银行、北京银行、北交所，研究金融科技支持方向。
3.走访调研本市商业航天优势企业，积极落实于市长调研商业卫星企业的要求，组织推动国内SAR卫星龙头企业在北京（大兴区）落地注册公司总部，支持在京相关优势单位在SAR（合成孔径雷达）卫星天线高度集成化、商业卫星星座多目标测控等关键技术原理性验证等方向开展科技攻关，已完成专家论证。
4.推动国网北京市电力公司牵头完成车网双向充放电业务流程设计。国网车联网平台完成车网互动核心功能界面开发、设计。

109

着力建设全球数字经济标杆城市，落实北京数字经济促进条例，推动北京数据特区建设，开展数据基础制度先行示范。加快数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济全产业链发展，创新公共数据授权运营，深化公共数据开放、数据交易流通，提升数据要素治理能力。

市委网信办，市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市商务局，市金融监管局，朝阳区政府，北京经济技术开发区管委会

1.推动微芯院基于长安链技术体系的北京市目录链2.0正式上线，全市80余个部门、16区和经济技术开发区及交通、金融、电信等各领域10余家社会机构的数据目录全部上“链”。
2.研发长安链隐私数据分级治理系统，可提供数据分类分级、隐私数据识别、数据细粒度安全防护等方面的核心能力。

111

加强数据中心优化提升和算力中心统筹布局，加快区块链先进算力平台、人工智能公共算力平台建设，推动“长安链”迭代升级和推广应用，推动国家区块链技术创新中心在京落地。制定出台加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

1.人工智能：一是初步完成北京人工智能公共算力平台建设方案编制，明确平台核心算力设备选型、投资规模、建设周期等内容。二是支持智源研究院持续优化“九鼎”智算平台软件开发环境，不断完善FlagOpen大模型技术开源体系中对外开放的资源和工具。开源首个大规模可商用的大模型中文指令微调数据集COIG。发布天秤（FlagEval）大模型评测体系及开放平台，开放语言大模型评测、多国语言文图大模型评测及文图生成评测等工具。同时积极推进“悟道3.0”系列大模型研发。三是由我委牵头编制的《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025年）》于2023年5月30日正式印发。
2.区块链：一是优化长安链DPoS共识算法，提升泓引擎冷热分离数据存储效能，进一步提升长安链易用性。研究跨链互通技术，实现基于公证人的数据跨链和基于中继链的资产跨链模块。二是国家区块国家区块链技术创新中心已落地中关村国家自主创新示范区，并正式投入运行，相关主体注册事宜基本完成。国家区块链技术（能源领域）创新中心正式揭牌成立。

115

加快推进互联网3.0等新标杆工程，超前布局量子科技、算法创新等技术，推进6G技术研发，提升未来产业发展核心竞争力，打造更具优势的数字产业集群。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局

1.互联网3.0：统筹推动全市互联网3.0产业发展布局，印发实施《关于推动北京互联网3.0产业创新发展的工作方案（2023-2025年）》；推动凝聚产业共识，对外发布《北京市互联网3.0创新发展白皮书（2023年）》；加强关键核心技术创新，聚焦3D数字内容制作技术、数字内容智能生成（AIGC）技术、典型行业应用系统与设备方向，开展2023年度互联网3.0领域科技攻关项目组织工作。
2.量子：超导量子芯片样品成品率保持95%，中规模超导量子芯片平均相干时间已提升3倍，百比特超导芯片平均相干时间已提升2倍；优化超导量子计算云平台性能，两比特门平均保真度达到94%，并在2023中关村论坛发布新一代量子计算云平台“QUAFU”；城际量子密钥通信距离从404公里提高到508公里，密钥率创新纪录，400公里处密钥率相比之前提高了6个数量级。
3.算法：聚焦大模型技术及应用、可信人工智能等前沿热点方向，已完成课题公开征集工作。
4.6G：支持泛联院研发的下一代云化开放无线网络新型空口试验验证平台在中关村论坛发布，首次实现与多频段前端的灵活接入。

125

高水平办好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛，以“三平台”为引领深化各领域对内对外交流合作。

市科委、中关村管委会，市商务局，市金融监管局，市贸促会，西城区政府，海淀区政府

1.2023中关村论坛（主会期）于5月25日至30日成功举办。习近平主席向论坛致发贺信，丁薛祥副总理在论坛开幕式上讲话。本届论坛由科技部、发展改革委、工业和信息化部、国资委、中科院、工程院、中国科协和北京市政府共同主办，围绕“开放合作·共享未来”年度主题，设置论坛会议、展览展示、技术交易、成果发布、前沿大赛以及配套活动6大板块，共举办150场活动，面向国家需求、围绕科技热点举办平行论坛55场，其中41场为首次举办。86个国家和地区的5000余名科学家、企业家、投资人、创新创业者现场参加会议，1160余名国内外嘉宾发表演讲，近8万名社会公众参观展览，均创历史新高。近200家境内外媒体的1400余名记者对论坛进行了全方位宣传报道，网上阅读量突破12亿次。总体上看，本届论坛凸显了国家级、国际化、前沿性、全方位等特点，隆重盛大、反响热烈、成效显著，是一届圆满成功的科技盛会。
2.主会期结束后，持续开展收尾相关工作。一是召开工作复盘会，6月5日，北京市副市长于英杰主持召开2023中关村论坛部市工作复盘会，主办部委和市级相关单位参加会议。论坛办公室按照会议精神起草2023中关村论坛总结报告，待主办部委会签完成后向党中央国务院报送总结；二是发送感谢信，论坛办公室按照有关程序和要求，做好各板块相关支持单位及演讲、致辞、特邀嘉宾感谢信的统筹发送工作。

130

推进“6+4”一体化综合监管改革，调整优化“一业一册”，加快“一业一单”规范化梳理，在全市推动“一码检查”。建设全国市场监管数字化试验区。

市科委、中关村管委会，市民政局，市司法局，市人力资源社会保障局，市住房城乡建设委，市交通委，市农业农村局，市商务局，市文化和旅游局，市卫生健康委，市应急局，市市场监管局，市体育局，市邮政管理局，北京经济技术开发区管委会

1.会同海淀区重点做好科普知识培训机构监管试点工作，建立以风险监管和信用监管为基础的科普知识培训机构综合监管机制，开展分类分级实施差异化监管。
2.在实验动物日常检查活动中积极推进“一码检查”，对有执法资格的人员进行相关培训，按照“应绑尽绑、凡查必扫”基本原则全面推行“一码检查”相关制度。

137

优化民营企业发展环境，解决一批民营经济发展的突出问题，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。支持中小微企业发展，完善中小企业数据库和政策库，做好中小企业欠款化解工作。实施高新技术企业“三大工程”，新培育认定一批国家级科技型中小企业、创新型中小企业和专精特新中小企业。按照国家法律要求推进建立个人破产制度。

市发展改革委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市商务局，市金融监管局，市投资促进服务中心,市工商联

1.在“筑基扩容”方面，推动2023年科技型中小企业评价入库数量再上新台阶，截至目前，累计公示拟入库企业1.33万家。
2.高企认定工作稳步推进，2023年度第一批共受理700余家企业高企申报材料，正在开展评审认定。
3.在“小升规”方面，会同各区梳理形成2023年第一批51家“小升规”企业，引导企业加大研发投入，已累计支持高新技术企业近1050家。
4.在“规升强”方面，会同各区梳理“规升强”企业纳入服务包机制，进一步做好“规升强”企业跟踪和服务。

139

加大研发创新、场景应用、融资上市等支持力度，加快培育一批独角兽、专精特新小巨人、隐形冠军企业。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市金融监管局，北京证监局

1.从国家高新技术企业中筛选一批基本符合北交所上市财务标准的未挂牌、未上市企业。已累计推荐100家企业纳入新三板挂牌后备企业库。通过电话沟通等方式，了解企业挂牌上市意愿。
2.促进处：按照《中关村国家自主创新示范区提升企业创新能力支持资金管理办法（试行）》有关规定，启动“首创产品首次进入市场”、“首台（套）保险补贴”两个方向的项目征集工作。通过主动对接和公开征集，结合关键核心技术产品推广应用、应用场景建设项目、首台（套）重大技术装备、新技术新产品认定、新技术新产品首发等重点工作，共受理来自474家单位申报的478个项目。申报产品涵盖新一代信息技术、智能制造、绿色能源与节能环保、医药健康、人工智能、新材料、集成电路、新能源与智能网联汽车八个产业领域。
3.按照工作方案，目前已完成项目初审，下一步将尽快组织实施专家评审等后续相关工作。
4.独角兽：积极落实李强总理来京调研独角兽企业指示精神，抓紧修改完善培育服务独角兽企业发展的政策举措，6月8日向于英杰副市长进行专题汇报，6月21日于英杰副市长赴北京卡路里科技有限公司、北京极智嘉科技股份有限公司调研并召开独角兽企业座谈会。积极落实李强总理来京调研独角兽企业指示精神，抓紧修改完善培育服务独角兽企业发展的政策举措。

153

出台实施博物馆之城建设发展规划，加强博物馆之城建设，新增10家以上备案博物馆向公众开放，推进26家“类博物馆”登记开放，促进非国有博物馆发展。加大元宇宙等技术应用，推进数字化赋能博物馆之城建设，加大对场馆展品数字化开发。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市文物局

1.赴中国国家博物馆围绕其承担课题《开展基于区块链的博物馆体系数字文化资源可信共享技术研发及应用》进行中期检查，跟进课题任务指标实施进度。课题完成平台建设方案草案，正在进行平台环境搭建及应用开发。
2.围绕沉浸式感知和数字内容生产等需求，聚焦3D数字内容制作技术、数字内容智能生成（AIGC）技术、典型行业应用系统与设备方向，完成2023年度“新一代信息通信技术创新”专项互联网3.0领域储备课题征集,加快互联网3.0底层关键技术研发，推动互联网3.0技术应用。

159

深入实施“文化+”融合发展战略，制定实施《北京市推进文化数字化战略的实施方案》。推进5G+8K超高清视频产业发展和创新应用，加快建设中央广播电视总台超高清示范园。开展数字艺术、新视听、沉浸式演出等数字文化场景建设，打造京津冀视听走廊。推动文化数字化转型升级，加快建设国家级文化和科技融合示范基地。

市委宣传部，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市文化和旅游局，市广电局，市文资中心

跟进新维畅想数字科技（北京）有限公司《基于文博资源的数字化公共文化服务系统研发及在王府井地区的落地应用》课题实施进度，计划落地在王府井工美大厦，打造沉浸式数字展览。

163

落实农业中关村建设行动计划，加快京瓦农业科技创新中心建设，推进国家农业科技创新港项目落地。围绕农业机器人、生物育种等6大领域开展农业核心技术攻关，推动智慧果园、无人农场、智能连栋温室等14个农业科技应用场景建设。

市科委、中关村管委会，市农业农村局，平谷区政府

1.落实《北京市推进农业中关村建设行动计划（2022-2026年》和北京市《加快推进平谷农业中关村建设的十条措施》，重点在生物育种、智慧农业、农业机器人等领域开展调研，梳理科技需求。
2.开展基因组选配新算法和基因组评估新算法相结合的高效分子设计育种技术体系的研发，对我国瘦肉型生猪品种进行高效选育，为培育出适应我国生猪高质量发展、具有自主知识产权、性能国际领先的瘦肉型生猪新品种（品系）提供科技支撑。
3.开展生物育种科技创新，支持峪口禽业等创新资源开展白羽肉鸡基因组选择技术、育种芯片的设计与研发，加快国产白羽肉鸡品种培育进程。

199

深入推进智慧城市“七通一平”基础设施建设，推进城市码、空间计算操作系统等底层技术工具库研发，完善大数据平台。初步建立全市感知设施一套台账，搭建感知算法中心实验平台。建立时空标识数据服务系统设施，向全市提供统一的城市时空编码服务。

市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市规划自然资源委，市城市管理委

1.对接市经济和信息化局，沟通我委智慧城市专项规划方案。组织开展面向居家养老老人的智能健康监测及社交数字伴侣智慧养老服务系统研发，形成面向老人陪伴的智慧化家庭数字社交伴侣产品。
2.推动奇岱松加快空间计算操作系统核心技术升级以及3.0试点的复制和推广工作，持续探索空间计算操作系统3.0试点建设。初步确定一刻钟便民生活圈为工作重点，面向商户端、用户端的前期调研工作已经初步完成，产品设计根据调研情况正在进一步迭代中。

200

推动智慧城市应用场景开放，发展智慧交通、智慧水务、智慧税务、智慧应急、智慧消防、智慧医疗、智慧教育、智慧文旅等，用好医疗大数据，深化数字化社区建设试点，推动数字服务适老化改造。

市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市民政局，市交通委，市水务局，市文化和旅游局，市卫生健康委，市应急局，市消防救援总队，北京市税务局

1.按照市领导有关全市应用场景整体统筹发布的要求，研究起草形成了《关于进一步加强北京市应用场景建设统筹力度建立健全全市应用场景整体发布机制的工作方案（征求意见稿）》《北京市2023年重大应用场景建设工作要点（征求意见稿）》，现已面向联席会成员单位征求意见并修改完善。工作要点更加明确了应用场景全流程工作要素，更好统筹智慧城市应用场景建设，划定了包括智慧城市在内的应用场景领域，更好支持智慧城市应用场景建设。
2.围绕智慧水务、智慧应急等相关领域，与市水务局、市应急局等相关行业主管部门对接，深入了解科技研发和应用需求，谋划重点科技研发方向和应用场景。围绕智慧安全应急应用场景，推动视频图像信息处理与泄漏识别系统研发，在管道机器人结构设计的基础上，开展了关键部件和传感器的选型及微小泄漏视觉检测研究;推动泄漏和腐蚀点精准定位系统研发，建立基于深度神经网络的图像增强算法及语义分割算法模型、基于直方均衡的图像预处理模型；搭建了燃气管道泄漏图片数据爬虫代码，采集了100张实际PVC管道内壁图像，增强系统对实际场景的识别能力。为解决当前智慧物流普适性/柔性低、前置风险评估难、测试/效能优化成本高等痛点问题，组织北京优势单位，针对智慧物流与智能制造深度融合的迫切需求，研究智慧物流机器人系统与创新性物流机器人成套装备、智慧物流机器人数字孪生建模理论体系及关键技术、智慧物流机器人自适应优化算法等内容，研制一套面向工业互联网的智慧物流数字孪生系统。

211

加强装备、电子、汽车等行业节能减排工作，改造高能耗老旧数据中心，促进各类园区绿色低碳循环化改造升级。加大低碳试点示范力度，推动可再生能源建筑一体化等先进低碳技术应用，建设一批气候友好型的园区、社区、校园等。

市发展改革委，市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市民政局，市生态环境局

1.推动高品质科技园低碳循环发展，督导中关村集成电路设计园智慧能源系统、金隅智造工场低碳健康办公空间、中关村壹号智能化升级改造等绿色低碳项目落地实施，开展项目验收评估。
2.编制碳达峰碳中和科技创新行动方案，积极对接市碳达峰碳中和工作领导小组办公室进行审核衔接，做好了报审相关准备工作。
3.初步完成城市副中心行政办公区节能降碳大数据系统架构设计、功能模块研发及能效数据采集装置模块小样设计工作。
4.推动二氧化碳生物制乙醇技术研发及验证。搭建乙醇梭菌工程化改造平台，筛选得到了适用乙醇梭菌固体平板培养的碳源和培养基。
5.开展了原料气固定途径关键酶优化和乙醇合成途径改造强化试验，构建出含靶标基因的目标质粒。

239

对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，科学开展疫情监测评估，精准实施分级分类防控，着重做好老年人等重点群体防疫保障，加强药品储备和应急救护设施储备，全力加强重症防范救治，有效维护社会生产生活正常运转。强化科技支撑，加快推进新技术路线变异株疫苗附条件上市，加强广谱抗病毒药物和小分子化学药科研成果有效应用。进一步提高疫苗加强免疫接种覆盖率。

市科委、中关村管委会，市卫生健康委，市市场监管局，各区政府，北京经济技术开发区管委会

1.持续推进重点新冠品种研发，神州细胞公司四价重组蛋白疫苗国内Ⅲ期临床试验已揭盲，并已于6月13日向CDE提交附条件上市申请；新四价疫苗已向国家滚动提交纳入紧急使用申请，并同步向CDE滚动提交非临床研究报告。
2.华辉安健HH-120鼻喷雾剂正在开展暴露后预防三期临床研究，共入组586例，即将达到中期600例阶段目标。
3.推动Nl与科兴合作开发的新冠广谱中和抗体SA55鼻喷剂开展一期临床。
4.立项支持华润双鹤、悦康药业小分子新冠药物开展临床研究。

275

全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把思想和行动统一到党的二十大决策部署上来。把学习贯彻党的二十大精神与深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神紧密结合起来，切实加强政府自身能力建设，不断提升治理效能。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

1.通过组织“月度学习日”、个人自学等形式，认真学习党的二十大精神、习近平总书记对北京一系列重要讲话精神和关于科技创新的新指示新要求为重点内容，开展交流研讨；
2.组织开展学习贯彻党的二十大精神处级干部集中轮训。

276

坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实党中央决策部署。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

1.认真抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习《习近平著作选读》等指定书目和材料；
2.为党员干部购买了习近平同志《论科技自立自强》，并进行深入学习；
3.组织召开委党组扩大会，传达学习市委十三届三次全会精神，深入学习习近平总书记在推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神；
4.梳理更新市委常委会、市政府党组民主生活会查找问题整改情况。

277

严格落实市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见，按照党中央和市委的统一部署，认真开展政府系统主题教育。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

1.按照个人调研计划，深入直属事业单位和高校、科研院所、创新创业主体，以及新一轮先行先试改革、中关村论坛等重大任务一线调查研究；
2.通过理论中心组学习、组织“月度学习日”、个人自学等形式，认真学习指定书目和材料，以及“千万工程”经验案例，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；
3.于英杰副市长讲主题教育专题党课；
4.委党组书记、主任张继红讲主题教育专题党课；
5.更新市级、委本级问题清单，更新专项整治案例清单；
6.梳理基层治理不良现象问题清单；
7.与科技部直属机关团委、自然科学基金委机关团委共同举办“学用新思想、建功新时代、争做科技新青年”学习论坛。

278

自觉接受市人大及其常委会法律监督，自觉接受市政协民主监督，认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

主办件开展办中沟通，积极与委员沟通，形成答复意见，于6月30日前办理完毕。

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推进科技、教育、医疗、交通管理等重点领域立法，及时跟进研究人工智能、自动驾驶等新兴领域立法。

市教委，市科委、中关村管委会，市经济和信息化局，市公安局，市司法局，市交通委，市卫生健康委

2023年，市人大将《北京科技创新中心建设条例》列为年度立法审议项目。本次立法坚持北京国际科技创新中心建设保障法和本市科技创新基本法的定位，强化战略性、综合性顶层制度设计。目前已形成《条例》草案初稿，已征求中央相关部委、本市相关部门、各区政府意见建议，修改完善后将面向社会征求意见。

281

全面落实重大行政决策法定程序，加强决策执行情况跟踪反馈和决策评估，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，提高决策的科学化民主化法治化水平。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

修订“三重一大”事项决策制度、办公会、党组会议工作规则，截至目前，2023年度党组审议议题29个

292

深入开展“局处长走流程”，打通政策落地的“最后一公里”。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

研究制定《市科委、中关村管委会2023年政务服务工作要点》，研究落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，深入开展“领导干部走流程”工作纳入重要内容，拟于近期按程序报审后印发实施。

293

加强和改善政府绩效考核评价，树立真抓实干工作导向，完善正向激励和容错纠错机制，激励干部敢于负责、勇于担当、善于作为，增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，形成比学赶帮超、竞相抓落实的工作局面。注重在重大斗争一线、急难险重任务中锻炼干部，建设一支高素质专业化公务员队伍。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

形成《市科委、中关村管委会干部队伍分析研判报告》并向党组会报告；形成机关、直属单位绩效考评初步方案；完成参加2023年度援派挂职工作干部推荐，形成接收挂职干部岗位计划，推荐2名处级领导干部参加援疆、河北挂职；选派3名干部参加23批博士服务团；遴选3名干部参加北京市科技战略决策咨询委员会专班工作、18名干部参加中关村论坛专班。

294

践行新时代群众路线，多采取“四不两直”方式，深入一线开展调查研究，提出更多有针对性的政策举措。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

2023年初以来，委领导围绕新型研发机构建设、国家实验室建设、企业创新能力提升、营造一流创新生态、安全生产等重点问题，深入创新主体开展调查研究、检查50余次。

295

严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，持续深化纠治“四风”，进一步精文简会，精简政府系统“督检考”事项，深化拓展基层减负工作。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

端午节期间，开展贯彻落实中央八项规定精神节前提醒和监督检查，上半年累计开展监督检查37次。
进一步加强对全面从严治党（党建）工作考核反馈问题整改进展的跟踪和督促落实，推动各项反馈问题切实整改到位。
围绕贯彻落实中央八项规定精神等重点内容，对所属单位进行了全覆盖提醒和监督检查。

296

深入推进经济责任审计问题整改，巩固深化中央第六轮巡视、两轮中央生态环境保护督察整改成效。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会，市生态环境局，市审计局

抓好整改成果运用，推动问题整改落地见效，防止问题反弹回潮。

297

始终坚持政府过“紧日子”，按照5%比例压减会议费、培训费、差旅费、办公费等一般性支出，从严从紧核定“三公”经费预算，总量原则上“零增长”，推动全成本预算绩效全覆盖。积极向中央争取资金政策支持，加强“四本预算”、债券资金的统筹衔接，优先用于保障全市大事要事。

市财政局，各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

1.落实全市统一要求，根据部门预算批复，完成2023年预算信息公开工作；完成2022年部门决算草案编报工作（包含配合市财政局使用预算一体化系统开展2022年部门决算草案编报的试点工作）；完成2022年财务报告编报工作。
2.做好预算执行进度分析，稳步推进2023年部门预算执行进度。按照工作统一部署，定期完成《2023年度预算执行情况表（机关及直属预算事业单位）》、《预算执行情况（市科委、中关村管委会）》，并督促各有关单位稳步推进执行进度，达到市财政局时间进度要求。
3.优化支出结构，进一步加快部门结余结转资金消化力度，盘活存量资金。截至4月底，我委结余结转资金执行率达到了98.83%，剩余经费已按统一要求，上缴市财政局，有效盘活了存量资金。
4.开展2023年部门绩效自评和成本绩效分析工作。做好项目绩效评价工作，全过程加强对我委项目资金绩效管理。一是完成2023年项目支出单位自评。截至2023年6月底，完成了2023年项目支出单位自评工作，经汇总自评项目个数173个（含中央对地方专项转移支付资金），评价金额640,463.16万元，其中涉及北京市科学技术委员会128个项目，金额420,014.76万元；中关村科技园区管理委员会45个项目，金额220,448.40万元。二是完成部门重点项目绩效评价。组织对2022年度“科技信贷支持项目”开展绩效评价工作，并形成评价报告。三是完成部门整体绩效评价，并形成部门整体评价报告。四是组织开展成本绩效分析工作。正在对“外国专家管理服务及评价”项目组织开展成本绩效分析工作。（资管处）落实市政府对新增财力统一部署，加强组织协调，对科技领域项目分类优化，充分发挥财政资金投资拉动作用。新增财力覆盖新型研发机构建设、引领重点产业发展、国家实验室科研配套等领域。

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严格落实管党治党主体责任，将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，纵深推进政府系统全面从严治党。加强对“一把手”和领导班子监督。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

1.运用全面从严治党（党建）工作年度检查考核结果，组织“两优一先”评选表彰；
2.会同驻委纪检监察组开展2022年度加强对“一把手”和领导班子监督情况检查指导。

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坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，加强干部队伍日常监督管理，常态化开展警示教育，筑牢拒腐防变的制度防线和思想堤坝，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干净干事在政府系统蔚然成风。

各部门，各区政府，北京经济技术开发区管委会

1.在重大科技项目招标、经费预算评审、科技奖励评审、职称评审、竞聘上岗等方面开展监督40次。
2.年初召开全委“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，传达学习严重违纪违法案件及其教训警示的通报，委领导会前观看“月度廉政课”警示教育片。
3.做好驻点监督检查整改，督促高促中心等3家事业单位严格落实整改，向驻委纪检监察组报送了整改情况报告和台账；对需委党组关注及解决的3个方面7个问题，编印整改工作方案。将市委书记点评会指出的“党员干部监督管理不够严格”问题纳入主题教育专项整治，研究制定专项整治工作方案，细化制定3条整改措施。
4.已印发《市科委、中关村管委会关于加强新时代廉洁文化建设任务清单》和《市科委、中关村管委会党组关于规范政商交往正负面清单的意见》。


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