2020年，在市委市政府的坚强领导下，中关村管委会统筹推进新冠肺炎疫情防控和复工复产，全力推进中关村示范区高质量发展，狠抓各项重点任务落地实施，取得了较好成效。主要情况如下：
一、基本情况
（一）扎实推进各项重点任务。本年度，我委强化任务预案管理，注重过程进度跟踪，着力推动任务落实，所承办的16项市级绩效任务、22项市政府折子工程（含9项共性任务）、56项人大代表建议和政协委员提案均圆满完成。
（二）全面落实绩效专项工作。一是大力推进法治政府建设，完善依法决策机制，制定行政规范性文件管理办法，严格履行对外合同合法性审查制度，全面落实依法行政各项任务；二是加大宣传教育、检查力度，深入推进“三大管理”，创新开展定密、工作秘密确定、解密相关工作，在市保密局督导检查中，评价为优秀。三是积极报送政务信息，累计报送信息500余条；四是加强预算管理执行力度，全年预算执行率达99.88%；五是加大政务服务力度，修订我委“接诉即办”工作方案，理顺工作流程，进一步提高服务水平，全年7个月排名全市各委办局第一名。
（三）示范区高质量发展态势明显。尽管年初受到新冠肺炎疫情的严重冲击，示范区企业总收入增速在5月末率先实现由负转正，1-10月增速达到11.2%，电子信息技术领域收入同比增长20.1%。1-10月，规模以上企业总收入5.3万亿元，同比增长11.2%；实现技术收入10641.5亿元，同比增长26.1%；利润总额3867.8亿元，同比增长15.8%；研究开发费用2381.8亿元，同比增长24.3%；企业专利授权量5.7万件，同比增长16.7%;PCT专利4875件, 同比增长35.9%。
二、主要工作
（一）统筹推进新冠肺炎疫情防控和复工复产。一是第一时间成立工作领导小组，加强对抗疫工作的组织领导。二是制定实施了关于支持科技“战疫”的10条措施，发布了370多项企业抗疫新技术新产品和50余项抗疫领域高价值专利。三是加大企业帮扶力度，先后推出“企业抗疫发展贷”“创投战疫行动”“千帆计划”“抗疫情助就业”等活动，累计服务企业6400余家次。四是加强企业联系服务，针对企业在资金和订单等方面的迫切需求，动员带领全委干部职工和分园深入企业开展调研走访，推出了企业联系服务APP，协调解决了近500个具体问题。五是相关部委支持在中关村开展公司制创投企业所得税、技术转让所得税等试点政策。
（二）先行先试改革进一步深化。一是研究提出了赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革具体落实方案，推动开展央企科技成果转化改革试点，明确了科研团队入股工作路径。二是继续推动中关村新一轮人才改革，形成了首批10项具体措施和细则。三是积极创建中关村科创金融试验区，顺利推动新三板精选层改革和新一轮中关村外债便利化等试点政策落地实施，制定知识产权质押融资风险补偿办法，出台创投机构服务若干措施。四是针对高价值专利转化的痛点堵点，提出了提升高价值专利挖掘布局能力等18条政策；针对创新产品市场应用的难点问题，出台了强化首创产品进入市场的政策措施，构建了新产品推广应用全链条支持体系。
（三）高精尖产业发展加快推进。一是制定实施了高精尖产业创新发展工作方案，每季度对细分产业研究调度。二是支持集成电路、5G项目落地，推动工业芯片、国产CPU、EDA等四个集成电路创新中心建设，举办第四届“芯动北京”中关村集成电路产业论坛。三是推进生物健康产业发展，建设药品医疗器械研发生产服务平台，支持创新品种获批上市和创新医疗器械推广应用，累计获批24个创新医疗器械，居全国首位。四是积极培育产业新业态，针对数字经济发展新机遇，出台了数字经济引领发展行动计划，在线办公、在线教育等新业态增长近30%。五是推出中关村高精尖产业“强链工程”，探索“揭榜挂帅”机制，支持企业牵头、产学研深度融合开展关键核心技术攻关，提高产业链自主安全水平。
（四）创业生态体系持续优化。一是牵头制定实施了促进孵化服务产业发展工作方案，组建工作专班，提升全市科技企业孵化器服务能力和服务绩效。二是着力提升科技成果转化效率，支持国家电网等大企业整合订单、服务、资本和产业资源，促进大中小企业融通发展；举办科技成果转化“火花”活动46场，支持了43家技术转移服务平台建设；聚焦原始创新“最先一公里”，启动了首批开放实验室概念验证项目征集，33个智能装备领域项目开展了路演对接。三是推进社会组织规范化发展，开展协会联盟诚信评价和分类考核，编制会员动态60余期，促进信息资源对接共享。四是持续加强企业培育，建立独角兽企业联系服务工作机制和颠覆性项目专员机制，独角兽企业数量持续增加，数量占全国近一半；推进7家中关村前沿技术创新中心建设，成功举办前沿大赛、双创周主题展等主题活动，创业氛围持续浓厚。
（五）一区多园统筹协同进一步加强。一是印发实施《中关村国家自主创新示范区统筹发展规划（2020年—2035年）》和《中关村国家自主创新示范区分园三年提升发展行动方案（2020—2022年）》，明确分园59个专项行动。二是出台了推进特色产业园建设提升产业服务能力的指导意见，推动组建了中关村轨道交通产业发展公司。三是中关村示范区高精尖产业空间供需服务平台正式运行，120公顷土地及空间已上线。四是研究制定了特色产业园管理办法，新推动了7个中关村特色产业园挂牌，1-10月9个分园收入增长超10%。
（六）京津冀协同发展深入推进。一是推动张家湾设计小镇产业发展，编制产业规划，推介优质企业项目导入，新增注册优质企业59家，注册资金16.54亿元。二是研究雄安新区中关村科技园发展相关规划，确定雄安新区中关村科技园建设方案及选址等，对接中关村企业推动雄安新区产业转型升级。三是重点合作园区建设取得新成效，滨海中关村园注册企业首次突破了1600家，宝坻-京津中关村科技城完成27个项目投资合作。
（七）国际化发展再上新台阶。一是高水平举办中关村论坛，以“合作创新·共迎挑战”为主题，采用线上线下结合的方式举办论坛，集成“会议+交易+展览+发布”4大板块，共开展50余场活动，论坛关注量超过了12亿人次，成为极具传播力的热点重大活动。二是新增设立5个中关村海外联络处，新认定了4家海外孵化器。三是制定中关村示范区国际化发展指导意见，深入谋划新时期示范区国际化发展的思路框架。
（八）全面从严治党和机关自身建设深入推进。一是深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，持续深化主题教育成果。二是深入落实全面从严治党主体责任，牵头制定党组落实重大事项请示报告工作机制和一般性重大项目资金使用监督办法，进一步筑牢制度防线。三是深入推进干部队伍建设，年内新选拔任用处级领导干部4人，晋升职级19人。四是信息化建设进一步加强，安可试点工作已全面竣工，全面替代工作顺利启动，内控信息化系统已完成内部自测。五是坚决落实经济责任审计和国资监管审计整改工作，36个问题已基本整改完成。六是加强重点任务督查督办，共召开了35次部门碰头会，印发督查专报11期，各项重点任务进展顺利。
三、存在问题及2021年工作思路
2020年，我委各项工作任务整体进展顺利，取得了较好成绩，但是在推动关键领域核心技术攻关，促进科技自立自强的工作力度还不够大，一区多园发展统筹发展仍需进一步加强，中关村富集的创新资源优势还没有充分释放，科技人员创新和产业化的积极性尚未充分激发。
2021年是“十四五”开局之年，中关村管委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕北京建设世界科技创新中心的目标，重点抓好以下五项任务：一是聚焦先行先试改革，深耕改革试验田；二是聚焦技术攻关和产业培育，构建高精尖产业结构；三是聚焦科技成果转化，优化创新创业生态；四是聚焦一区多园统筹，打造高质量发展新高地；五是聚焦开放创新，打造全球创新网络关键枢纽。
