《北京国际科技创新中心建设条例》于2024年3月1日施行，成为北京国际科技创新中心建设的保障法和北京市促进科技创新的基本法。两年来，市科委、中关村管委会牵头制定实施条例贯彻落实方案，全市各部门、各区、各单位扎实推进条例宣传实施，累计出台107项配套政策措施，以良法善治全方位护航科技创新，有力引领、推动和保障国际科创中心建设。
具有首都特色的科创中心建设体制机制不断完善，科技创新央地协同“一盘棋”格局率先形成。落实条例关于建立国际科创中心建设领导体制、促进部市区三级联动、教科人一体发展等规定，推动建立健全科创中心部市共建、部市会商、现场推进会等体制机制，市政府与中国科学院签署共建协议，“十五五”国际科创中心建设规划首次上升为国家战略规划。2025年，在全国率先整合设立教育科技人才工作领导小组，以科技创新需求牵引教育人才发展，领导小组会议已召开6次，研究审议提升首都高校科技成果转化效能的若干措施、科技创新服务和成果转化人才队伍建设等重要政策20余项。
国际科创中心建设战略布局持续优化，主要平台功能日益强化，在京全国重点实验室数量占全国约28%。落实条例关于建立中关村示范区统筹机制、“三城一区”统筹联动发展、服务北京怀柔综合性国家科学中心建设等规定，部市联合出台中关村世界领先科技园区建设方案，布局认定13家市级高新区，印发“三城一区”统筹联动与融合发展措施；推动怀柔综合性国家科学中心29个科技设施项目进入科研状态，综合极端条件实验装置等17个设施平台面向全球开放；4家在京国家实验室高标准建设运行，在京全国重点实验室重组数量占全国约28%，清华南口、北大马池口全重基地率先探索集群化发展；布局实施基础研究和关键核心技术攻关举措，率先探索专家实名推荐的非共识项目筛选机制，打破“少数服从多数”评审模式，“一票资助”机制激励产出颠覆性成果；着力打造“人工智能第一城”，成为全国首个医药健康产业破万亿元城市，同时系统布局量子科技、生物制造、脑机接口、算力星座、6G等未来产业新赛道。
京津冀协同创新迈出坚实步伐，联合资助基础研究项目277项，2025年北京输出津冀技术合同成交额较2023年增长超三成。落实条例关于推动京津冀国家技术创新中心和京津冀协同创新共同体建设等规定，出台氢能、生物医药、工业互联网等6条重点产业链图谱及协同配套政策；三地共同签署京津冀自然科学基金合作协议，联合资助基础研究项目277项；深化京津冀科技人才交流机制，共同发布京津冀人力资源服务区域协同地方标准；京津冀国家技术创新中心体系形成“一核多点”布局，培育近150家高成长硬科技企业；联合出台促进京津冀区域科技成果转化措施，2025年北京输出津冀技术合同成交额996.1亿元，较2023年增长33%。
各类创新主体活力充分激发，率先探索建立企业研发准备金制度，民营企业和新型研发机构成为技术攻关的重要力量。落实条例关于建立科技企业梯次培育机制、支持世界一流新型研发机构建设等规定，在全国率先建立国有企业研发准备金制度，形成了研发准备金筹措、使用、统计、披露等管理措施，7家试点企业2025年研发总预算3.4亿元，同比增长9%；推动科技领军企业牵头组建36家创新联合体，民营企业承担关键核心技术攻坚战的项目占比达76%；出台独角兽企业服务措施，独角兽企业数量全国第一；推进10家在建世界一流新型研发机构高质量发展，取得具有国际影响力的成果，孵化出一批前沿科技企业。例如，在量子计算与超导材料研究领域，稀释制冷机是创造接近绝对零度（-273.15℃）极端低温环境的核心装置，这类设备长期面临国际技术垄断与设备禁运，量子院联合中科院物理研所团队研发大冷量稀释制冷机“凌开一号”，并成立成果转化公司，成功突破国际垄断禁运。
全链条创新制度供给加速推进，全市财政基础研究投入年均增长15.9%，社会力量参与自然基金数量及出资额居全国首位，布局建设一批概念验证平台。落实条例关于加大基础研究财政支持力度、搭建共性技术平台、支持概念验证中心建设等规定，全市财政基础研究投入保持增长，2023年至2026年实现年均增速15.9%；修订市自然科学基金管理办法，引导社会力量参与自然基金数量及出资额居全国首位，例如设立5亿元规模“小米创新联合基金”，累计资助141个科研团队；针对关键共性技术供给不足问题，采取“政府引导、市场运作”等方式，建成全国首个商业航天共性科研生产基地——火箭大街，以及具身智能机器人创新中心、高端科研仪器创新中心等一批共性技术平台；出台概念验证平台建设工作指引，支持高校、院所、企业建设概念验证平台46家，例如海淀区联合北航、清华、北科大、北交大、北医三院、中科院北京分院等共建一批概念验证平台，构建项目可行性分析、商业模式策划、创业教育、市场渠道搭建等服务体系，打通成果转化“最初一公里”。
人才培育引进留用激励机制优化升级，市青年科学基金项目资助数量从130余项跃升至400余项，超80%的市自然基金项目由45岁以下青年科学家担任。落实条例关于建立青年科技人才稳定支持机制、加大急需紧缺人才引进力度等规定，出台创新创业人才支持计划，市青年科学基金项目资助数量从130余项跃升至400余项，资助数量实现翻番，超80%的市自然基金项目由45岁以下青年科学家担任；实施特殊引才计划，重点领域急需紧缺人才引进措施密集出台；推出外籍人才“汇智”项目，支持一批外籍优秀科技人才在京开展实质性学术合作；构建科学多元人才评价标准，增设量子信息、低空技术等14个职称评审新专业，畅通“高层次、急需紧缺、特殊技艺”人才高级职称评审“绿色通道”，已有154名高水平人才直接获评正高级职称；出台职称自主评审管理办法，赋予用人主体人才评价自主权，相关实验室和小米集团等单位开展自主评审。创新国际职业资格认可机制，积极构建与国际接轨的人才评价体系，发布《北京市国际职业资格认可目录》，累计认可国际职业资格163项，其中7项实现互认。
具有全球竞争力的创新生态加快形成，全市财政科技投入年均增速7.3%，国际子午圈大科学计划获得立项。落实条例关于加大财政性资金投入、发挥科技投资基金引导作用等规定，市财政加大科技创新保障力度，2023年至2026年全市财政科技投入年均增速7.3%，超过一般公共预算收入增速4.0%,占全市一般公共预算支出的比重从6.5%提高至7.3%，规模和占比均居全国前列；八支千亿元规模的政府产业投资基金累计投出341亿元，撬动社会投资逾千亿元，2025年北京市股权投资金额1710亿元，同比增长64.1%，居全国城市第一；针对以往商业航天保险参与主体少、不确定性大、风险相对集中等问题，推动落地国内首个商业航天保险共保体，累计为24次航天项目提供超90亿元风险保障；中关村科创金融服务中心试点优化升级，试点银行由8家扩大至17家，“并购贷款”“科技研发贷款”“认股权贷款”等创新业务累计受理信贷金额超300亿元；认定服务外资研发中心332家，较2023年增长3.2倍，实现数量、能级双跃升；国际子午圈大科学计划获得立项，已吸引73家机构及国际组织、约1000名科学家参与。