京津冀美丽城市建设与发展论坛举行

　　原标题：京津冀美丽城市建设与发展论坛举行 专家建议副中心优化能源结构、提高再生水利用水平
　　9月18日，2026北京绿色发展论坛进入第二天议程。当天上午，论坛的平行论坛之一——京津冀美丽城市建设与发展论坛正式举行。论坛围绕京津冀不同城市功能定位、资源环境禀赋和发展阶段，重点聚焦差异化建设路径、标准体系、监测评价和样板实践四个方向，系统交流重大专项阶段性进展，推动“指标—标准—监测—评价—样板—应用”全过程衔接，为北京城市副中心等典型区域美丽城市建设提供科技支撑和实践参考。
　　调研副中心绿色发展 首次提出协同共治维度
　　“北京城市副中心从规划建设到行政机关入驻，再到国家绿色发展示范区建设，绿色发展任务不断深化，对监测评估工作提出了更高要求。”中国科学院生态环境研究中心研究员李伟峰介绍，团队围绕副中心重点领域绿色转型和区域协同需求，将高质量发展定位和生态环境协同治理转化为可监测、可评估的指标体系，并与标准协同机制和治理平台相结合，支撑实际应用管理。
　　李伟峰与团队提出五维指标体系共27项指标，用于评价副中心公共特征和区域特色。“其中23项用于绿色生产、绿色生活、绿色生态和安全性四个维度，最后基于生态问题大多存在跨区域的特点，所以首次提出了协同共治维度。城市副中心是京津冀协同发展的‘一翼’，其在区域交通、政务通办、跨界河流治理等领域与周边地区时常联动，并取得了不小的进展。”李伟峰说。
　　李伟峰认为，城市副中心近五年总体持续发展，但不同维度差异显著。绿色生态发展最好；绿色生产总体改善，资源利用效率已率先实现2035年远景目标，但能耗和降幅仍是短板，优化能源结构依然至关重要；绿色生活整体提高，但超低能耗建筑与再生水利用仍是短板，建议重点提高超低能耗建筑占比和再生水利用水平；安全韧性持续增强，但是要完善应对极端天气和气候应变的能力；协同共治维度理论上完备，但部分指标不可落地、缺乏可测量可采集机制，目前仅政务通办指标表现良好，副中心与北三县区域通办指数保持稳定增长。
　　多种新技术即将落地 助力美丽雄安建设
　　论坛上，广州市城市规划勘测设计研究院有限公司院长邓兴栋就“美丽雄安治理体系构建与监测关键技术”课题作阶段性汇报。
　　国家有期待、本地有特色、治理有需求是美丽雄安指标体系的基本原则和考虑。基于此，邓兴栋与课题组通过“三步走”构建美丽雄安指标体系。首先建立综合指标池，从全球视角、国家视角、标杆视角及地方视角出发，梳理形成涵盖670余项指标的综合指标库，重点关注可持续发展、绿色城市建设、美丽中国、美丽城市等政策与标准。其次是围绕“可监测、可感知、可监控”原则，通过自评统计方法筛选出35个高频指标，并结合雄安新区实际进行本地化转化与空间差异化配置，最终形成5大维度、18个领域、28项美丽雄安指标体系。最后推进数据的获取、管理与治理。“目前该指标体系已基本应用于雄安新区相关循环体系。”
　　体系建立完成，接下来就是监测并获取数据。在生态安全方面，针对千年秀林构建了碳汇精细化监测技术，结合智慧防汛期、无人机倾斜摄影模型，形成对生物量和碳储量的综合计算能力。同时，针对白洋淀生物多样性监测，已形成两套业务信息平台，下一步将打通形成集合性监测系统，通过天基、空基、地面、水域等多维感知手段集成，结合城市建设发展与生态阈值进行识别预测。
　　在人居安全方面，课题组构建了“广域普查—区域筛选—单体监测—综合调查—评估分析”的技术路线。在广域普查环节，基于干涉雷达技术体系对建筑物进行广域融合监测，使用升降古建筑物地下点及匹配融合技术，实现从二维向三维的推进。该技术已在其他城市成熟推广，下一步将在雄安开展应用，并结合单体传感器校正。
　　在城市韧性方面，针对地下供水管网、市政设施及地面沉降等问题，采用卫星遥感探漏技术，利用其穿透地表对土壤含水量敏感的特性，将探测效率提高至少四倍，工作量节省至原来的十分之一。下一步将针对上述三个问题，融合卫星遥感与地面精准探测，进一步应用管线探漏技术。同时，构建了地面沉降精准监测与防控技术体系，结合人工与自动化监测，形成面貌诊断、深度识别、诱因监测、现状感知的一体化协同建设网络。（记者 张群琛）