亦庄综保区贴着产业加速跑

　　原标题：通过验收一年进出口额达157亿元 亦庄综保区贴着产业加速跑
　　清晨，北京亦庄综合保税区（简称亦庄综保区）智慧卡口前，一辆满载集成电路精密设备的重型卡车经过系统自动比对，无需人工核验，便被顺利放行，驶向园区内的双层保税仓库。仓库内，货架整齐排列，一批批来自全球的物料、设备在这里完成仓储、检修、研发、流转等。
　　作为全国首个以新质生产力培育发展为主题的综保区，亦庄综保区在9月迎来通过验收一周年。自去年12月11日封关运营以来，10个多月时间，这片不临空港、不靠海港的特殊监管区域，进出口额已达157亿元。关于如何跑出成长“加速度”，北京经开区商务金融局副局长张琳用了一句话道出答案：“亦庄综保区，是离企业、离产业需求最近的地方。”
　　保税仓储释放外贸增量
　　走进双层保税仓库，数台一人多高的集成电路生产设备被防尘膜包裹着，整齐摆放在库区指定库位。“这些设备是区内一家集成电路企业从海外采购回来的，但企业新厂房还在分步调试，暂时没法投产使用，就先存放在仓库里。”北京亦庄服贸供应链管理有限公司总经理翟炳衡向北京日报记者介绍。
　　过去，这是不少集成电路制造企业的现实困境。海外订购的大型设备到货时间难以和厂房建设进度完全匹配，如果设备提前运抵厂区，就要一次性缴纳大额关税、增值税，导致大量流动资金被占用；若是到货滞后，又会拖慢扩产投产节奏。
　　如今，“家门口”的保税仓储功能化解了企业的两难。设备先进入综保区保税存放，待企业厂房具备生产条件后，按需分批提离园区，实现分批出库、分批缴税，缓解资金压力。目前，园区双层保税仓库的出租率已经突破90%，成为高精尖产业重要的物资“蓄水池”。
　　在张琳看来，亦庄综保区的业务增长，不是抢夺外部存量贸易，而是充分释放本地产业蕴藏的外贸增量。依托经开区在集成电路、生物医药、新能源汽车等领域的雄厚产业基础，政策红利就近直达企业。数据也印证了这一点：2026年上半年，北京经开区进出口额达1188.5亿元，同比增长33.8%。作为首批入区的服务商之一，截至今年9月，北京亦庄服贸供应链管理有限公司累计服务经开区外贸进出口额约23亿元，新增服务客户8家，与园区一同实现业务快速扩张。
　　“保税+”探索缓解产业难题
　　走进优医科（北京）技术服务有限公司的维修车间，多台眼科手术、诊断设备整齐排列，工程师正埋头对来自海外的故障设备进行拆解检测、零部件更换。“以前我们就像‘飞人’，技术人员满世界跑着上门修设备，一年最多也就修20台。”公司副总经理常松民说起以前开展业务面临的痛点：跨境差旅路途遥远，单台设备的维修周期动辄10至30天，成本居高不下。
　　自从入驻亦庄综保区开展保税维修后，业务模式彻底重构。海外的故障眼科设备可直接运到园区内维修，修好之后再复运出境。常松民给记者算了一笔账：企业维修体量有望实现3至4倍增长，交付周期压缩到7至13天，综合人工、差旅、工时等，综合成本节约30%左右。
　　北京驰辰同样瞄准综保区内“保税+维修”的政策红利，即将入驻综保区。这是一家从事汽车零部件检测、维修的企业。北京驰辰总经理刘少武告诉记者：“现在国产新能源汽车出海势头迅猛，但海外很多地区缺少官方检测维修点。不少海外用户的车辆出现零部件损坏，或遇到需要专业鉴定故障的情况，在当地找不到渠道，运回国内普通工厂又要全额缴税，成本高、流程繁琐。”而综保区内“保税+维修”的政策优势正好破解这一难题。
　　除了保税维修，亦庄综保区还持续吸引保税加工、保税研发、保税租赁等多种新业态落地。截至目前，亦庄综保区已集聚企业30余家，覆盖集成电路、医疗器械、高端汽车装备、生物医药、量子科技等多个赛道，为高附加值产业开辟全新发展路径。
　　推动试点落地惠及更多企业
　　通过验收一年，亦庄综保区加速“奔跑”，封关运营10个多月，进出口额已达157亿元。面向未来，一系列便利化措施还将陆续落地。9月的服贸会上，经开区与北京海关签署《关于促进北京亦庄综合保税区高质量发展合作机制》，携手搭建创新协作框架，为一批首创试点落地见效提供有力保障。
　　生物医药是经开区的支柱产业，很多医药企业早已建有成熟的产线，前期实验室、设备投入不菲，很难把整条生产线搬进综保区内。企业“进不来”，就把政策红利“送出去”。张琳告诉记者，经开区正携手一家生物医药企业，探索保税研发“区外赋码”措施试点落地。这项试点政策目前国内尚无落地案例，旨在跳出综保区物理围网的束缚，给区外符合条件的生物医药企业赋予综保区海关注册编码。这样，企业不用搬迁厂区，进口的研发料件就可享受保税、免证的政策。
　　创新还瞄准中小市场主体的“入场难”问题。在综保区内开展保税维修业务，企业需要具备满足不同维修业务需求的个性化场地厂房、掌握进出口业务的办理规范、搭建符合监管标准的商品管理系统。然而，不少从事高新技术商品维修的初创企业及中小企业受制于成本等压力，入区开展维修业务难度较大。对此，亦庄综保区规划打造3000平方米的高附加值商品检测维修共享平台，为中小企业提供场地设备共享、维修账册共管、系统统一对接的服务。“今年10月底，共享平台将有6家医疗器械、汽车零配件检测维修企业入驻开展业务。”张琳说。
　　不仅如此，亦庄综保区还探索区港联动模式，规划建设出海前置货站。综保区内提供分类监管、集散分拨、检测维修、数据跨境等保税功能，综保区外开展货物集拼、提前查验、抵港直装、多式联运业务，构建“提还箱+出海整备+中欧班列/天津港双通道”的联动平台。
　　综保区的价值，从来不局限于园区之内。张琳认为，从盘活园内资源到向外辐射产业，亦庄综保区的一系列创新实践，始终贴着产业真实需求发力。未来，这里将在联通国内国际两个市场的过程中，为京津冀对外开放提供更多来自北京的鲜活实践。（记者 赵语涵）